В Мадриде вчера открылось 15-е совещание министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ. Встреча проходит на фоне обострения полемики Москвы и Вашингтона по вопросам ДОВСЕ, ПРО и Косово. По данным дипломатического источника «НГ» в Мадриде, прорывных решений по этим проблемам не ожидается.
На совещании министров иностранных дел (СМИД) государств-участников ОБСЕ Россию представляет Сергей Лавров. Он прибыл в Испанию, председательствующую в этом году в организации, из американского Аннаполиса, где проходила международная конференция по Ближнему Востоку. Как уже писала «НГ», в США Лавров после встречи с госсекретарем США Кондолизой Райс раскритиковал предложения Вашингтона по сотрудничеству в сфере противоракетной обороны, упрекнув американцев в отходе от ранее данных обещаний. Он также подверг критике «постоянные заклинания о неизбежности независимости Косово», исходящие из Вашингтона.
Дипломатический источник «НГ» в Мадриде сообщил, что на атмосфере мероприятия сказалось российско-американское обострение, а также приближение двух важных дат. 10 декабря генсек ООН должен получить доклад «тройки» международных посредников по Косово. А 12 декабря Россия планирует приостановить выполнение своих обязательств по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). ОБСЕ не является посредником на переговорах по окончательному статусу Косово. Зато ДОВСЕ – официальная тема обсуждений на полях мадридской встречи. Впрочем, по данным нашего источника, попытки американской делегации убедить Москву отказаться от введения моратория не принесут успеха. Тем более с учетом серьезного разногласия сторон по основным вопросам повестки.
В преддверии СМИД глава американской делегации замгоссекретаря Николас Бёрнс призвал президента Владимира Путина раскрыть источник информации, на основании которой российский лидер обвинил Вашингтон во вмешательстве в избирательный процесс в России. Напомним: Путин сказал, что решение Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ не посылать наблюдателей на думские выборы принято по рекомендации Госдепа. «Это обвинение абсолютно необоснованно и недостоверно», – подчеркнул Бёрнс. Дипломат тут же обвинил Москву в попытках ослабить ОБСЕ – организацию, являющуюся основным форумом по безопасности и сотрудничеству на пространстве 56 стран. Бёрнс приписал исключительно России авторство предложений по реформированию БДИПЧ. Он пообещал, что США ни на миллиметр не уступят в защите бюро, которое стало «одним из самых успешных предприятий ОБСЕ».
Москва, в свою очередь, рассчитывает «на скорейшую разработку и согласование правил деятельности БДИПЧ в области наблюдения за избирательными процессами». Свои взгляды на то, как это сделать, Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан изложили в представленном остальным странам – участницам ОБСЕ документе «Базовые принципы организации наблюдения за общенациональными выборами по линии БДИПЧ ОБСЕ». Бёрнс, как сообщает Associated Рress, предупредил, что поддержка Москвы может иметь для этих стран СНГ определенные последствия.
Прежде всего предупреждение США актуально для Казахстана. На СМИД решается вопрос об утверждении его заявки на председательство в ОБСЕ в 2009 году. По данным источника «НГ» в Мадриде, решение должно последовать самое позднее сегодня, и скорее всего Астане придется подождать до 2010 или 2011 года. Председательство в 2009 году в случае компромиссного решения может отойти Литве или Греции. Сомнения по поводу соответствия Казахстана с его пожизненным президентом Нурсултаном Назарбаевым критериям председательства озвучивали американские и британские дипломаты. Россия полностью поддерживает заявку Казахстана.