Realpolitik от Рудольфа Джулиани

Экс-мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани предсказал трудное будущее отношениям США с Россией. Претендент на пост президента США не хочет новой холодной войны, но и не собирается молчать, если сочтет поведение Москвы неконструктивным.

Первые содержательные оценки России Рудольфа Джулиани, фаворита президентской гонки в стане республиканцев, появятся в номере американского журнала «Форин афферс» за сентябрь/октябрь 2007 года. «Мэр-герой», прославившийся энергичными усилиями по восстановлению Нью-Йорка после терактов 11 сентября 2001 года, написал пространную статью о будущей внешней политике США «На пути к реалистичному миру» (Toward a Realistic Peace). России в ней посвящен небольшой, но важный абзац. Ведь он направлен не в прошлое, а в будущее, период после января 2009 года, когда Джулиани, возможно, обоснуется в Белом доме. Как уже писала «НГ» (см. номер от 08.08.07), в своей первой внешнеполитической речи в прошлом месяце Джулиани вообще ни разу не упомянул слово «Россия», зато о Советском Союзе экс-мэр сказал более десятка раз. Теперь он устранил это белое пятно в своей платформе.

«Отношения США с Китаем и Россией в обозримом будущем останутся сложными, – пишет Джулиани в «Форин афферс». – Американцы не желают возвращения к напряженности холодной войны и не хотят начинать новой». По словам мэра, необходимо искать с Москвой и Пекином точки соприкосновения, однако при этом «не закрывать глаза на существующие разногласия с ними». Республиканец высоко оценивает значимость КНР и РФ, которые, «как и Америка, имеют фундаментальное значение для благополучия международной системы».

«Однако слишком часто правительства (России и Китая) действуют недальновидно, подрывая свой долгосрочный интерес в соблюдении международных норм ради краткосрочных побед, – отмечает Джулиани. – Даже когда мы работаем с этими странами по вопросам экономики и безопасности, правительство США не должно молчать об их неконструктивном поведении или нарушениях прав человека». По мнению политика, Вашингтон должен дать понять России и Китаю, что они смогут воспользоваться широчайшими возможностями в современном мире, только если пойдут навстречу демократии, гражданским правам, а их экономики станут открытыми и некоррумпированными.

Наряду со статьей Джулиани в журнале появится статья по внешней политике претендента на Белый дом от Демократической партии, экс-сенатора от штата Северная Каролина Джона Эдвардса. Он посвятил России три абзаца, но, в отличие от Джулиани, отдельно остановился на тех аспектах отношений с Россией и Китаем, которые «будут испытывать на прочность лидерство США». Эдвардс называет отношения с Китаем «деликатными». Что касается РФ, то «важнейшая цель для США – вовлечь Россию в западный политический мейнстрим (основной поток) посредством непрерывного взаимодействия, а в случае необходимости - оказания дипломатического и экономического давления».

Как считает Эдвардс, ситуация в России ухудшается, а демократия приходит в упадок. «Президент Владимир Путин также начал применять тревожную воинственную риторику в отношении США и пригрозил выйти из договоров о контроле над вооружениями. Президентские выборы, назначенные на следующий год, станут важной проверкой на приверженность России демократии и верховенству закона», – отмечает демократ, который пока идет третьим в опросах (после лидера - сенатора от штата Нью-Йорк Хиллари Клинтон и следующего за ней сенатора от Иллинойса Барака Обамы). Впрочем, оговаривается Эдвардс, Россия также представляет для США страну с большими возможностями – как экономический партнер и как сила, способная оказывать стабилизирующее влияние на «более враждебные страны, такие, как Иран».

Политик предлагает начать «новую эру избирательного сотрудничества» с РФ: взаимодействовать по ряду вопросов – Ирану, энергетике, нераспространению ОМУ, и при этом не соглашаться и подталкивать Москву к изменению политики по другим вопросам, как, например, «озабоченность по поводу роста авторитаризма в России и потенциального сотрудничества РФ–КНР».

«Черная лошадка» президентской гонки – бизнесмен и бывший губернатор Массачусетса Митт Ромни, которому на прошлой неделе отдали предпочтение большинство избирателей-республиканцев в штате Айова, также изложил свои взгляды на внешнюю политику в авторитетном нью-йоркском издании. В своей статье, не менее пространной, чем у его соперников, Ромни упомянул Россию лишь однажды, говоря о необходимости обеспечения энергетической независимости Америки. «Наши решения и судьба не должны быть привязаны к капризам стран – производителей нефти... Наша военная и экономическая мощь зависит от того, станем ли мы независимыми в энергетическом плане... На это потребуется лет 20 или больше, и, конечно, мы и дальше будем покупать топливо. И все же мы покончим со своей стратегической уязвимостью перед нефтяными перебоями, вызываемыми такими странами, как Иран, Россия и Венесуэла, и перестанем посылать почти миллиард долларов ежедневно нефтедобывающим государствам, некоторые из которых используют эти деньги против нас». Любопытно, что Ромни, богатейший претендент на кресло Буша с общими активами 200–250 млн. долл., является владельцем пакета акций российского «Газпрома» на общую сумму от 100 до 250 тыс. долл.