Андрей Терехов. На пути сближения России и Евросоюза возникло новое препятствие. К Польше, которая уже несколько месяцев блокирует начало переговоров по новому договору о сотрудничестве между РФ и ЕС, готова присоединиться Литва. Вильнюс, как и Варшава, пытается переместить проблему из сферы двусторонних отношений с Москвой на общеевропейский уровень. На ближайшем саммите ЕС, который пройдет 8–9 марта, Москве могут быть предъявлены новые претензии.
Недовольство Вильнюса вызвано затянувшимся ремонтом трубопровода «Дружба». В июле прошлого года российская компания «Транснефть» прекратила перекачку топлива в Литву из-за аварии на «Дружбе». Черное золото предназначалось для нефтеперерабатывающего завода Mazeikiu Nafta. Примечательно, что тендер на покупку контрольного пакета акций этого НПЗ, которым ранее владела НК ЮКОС, в мае 2006 года выиграла польская компания PKN Orlen. Российский «ЛУКОЙЛ», претендовавший на завод, тендер проиграл. Последствия аварии до сих пор не устранены. В Вильнюсе усматривают в этом политические мотивы.
«Мы хотим поднять этот вопрос на саммите Евросоюза. Мы думаем, что ЕС должен повлиять на процесс», – заявил замминистра иностранных дел Литвы Зигмантас Павилионис. Конкретные шаги Вильнюс уже предпринимает: в конце минувшей недели министр иностранных дел Пятрас Вайтекунас обсуждал проблему «Дружбы» с послами стран – членов ЕС в Вильнюсе. «Слышны намеки, что поставки нефти по этому нефтепроводу не будут возобновлены. Этот вопрос уже вносится в повестку дня ЕС и России», – отмечается в коммюнике МИД Литвы по итогам встречи.
Кроме того, Вайтекунас проинформировал послов ЕС о конференции по энергетике на высшем уровне, которую Литва и Польша планируют провести в этом году в Вильнюсе. Тон форума наверняка будет критическим в отношении России. Руководство обеих стран ранее неоднократно обвиняло Москву в «манипуляциях» с поставками энергоносителей в Европу.
Объединив усилия, Варшава и Вильнюс тормозят сближение России и Евросоюза. «Действующее соглашение о партнерстве и сотрудничестве истекает в ноябре этого года. СПС может автоматически продлеваться, но оно устарело. Чем раньше будет готов новый договор, тем лучше и для России, и для ЕС», – заявила «НГ» Надежда Арбатова, доктор политических наук из Центра европейских исследований ИМЭМО РАН. По словам Арбатовой, по мере затягивания начала переговоров претензии к Москве могут возникнуть у других стран – членов ЕС.
Общий контур нового договора о стратегическом партнерстве уже ясен. Это будет небольшой документ, построенный по принципу четырех общих пространств – экономического; свободы, безопасности и правосудия; внешней безопасности; науки и образования, включая культурные аспекты. По словам эксперта, Россия, которая пока не ставит своей целью членство в Евросоюзе, будет сближаться с ЕС по мере создания общих пространств.
Для того чтобы начать переговоры по новому договору, Еврокомиссия должна получить мандат от всех 27 стран – членов сообщества. В прошлом году Польша заблокировала этот процесс, поставив свое согласие на переговоры в зависимость от снятия Москвой запрета на поставки ее сельхозпродукции. Урегулирование противоречий между Москвой и Варшавой не обязательно снимет проблему литовского вето.
