Первая часть зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) пройдет в Страсбурге с 22 по 26 января. Согласно предварительному плану, будет обсуждаться широкий спектр вопросов – от энергетической безопасности и правосудия до «наркотиков для свиданий» и борьбы со СПИДом. Особое внимание России депутаты должны уделить во вторник и в пятницу.
Завтра пройдут дебаты и голосование по проекту резолюции, составленной на основе доклада эстонского парламентария Марко Михкельсона. Само название документа – «Угроза использования энергетических поставок как инструмента политического давления» – указывает на то, что ПАСЕ всерьез намерена подключиться к обеспечению энергобезопасности всех 46 стран – членов Совета Европы. Спрос в европейских странах на энергоресурсы, прежде всего на газ и нефть, к 2030 году вырастет на 60%. Неизбежно увеличится и их зависимость от импорта ресурсов, говорится в докладе. Документ особо отмечает, что 27% поставок нефти в Европу осуществляет Россия, а в общем объеме газа, который импортируют европейцы, доля РФ составляет 45%.
«Риск использования энергетических поставок в качестве инструмента политического давления необходимо эффективно устранить», – призывает проект резолюции. Для этого предлагается ряд шагов, в частности, «обеспечить ратификацию Россией и Норвегией Договора об Энергетической хартии» (этот документ в его нынешнем виде Москва ратифицировать отказывается), а также организовать панъевропейскую конференцию по энергобезопасности в Европе с участием стран-экспортеров и стран – импортеров ресурсов.
В резолюции ПАСЕ «выражается сожаление в связи с неприятным инцидентом» в январе 2006 году, когда Россия существенно сократила поставки газа на Украину. Новогодние инциденты с поставками газа и нефти в Белоруссию и возникшие ранее в 2006 года ценовые разногласия между Москвой и Минском, а также Баку по газу в документе не упоминаются.
О состоянии российско-грузинских отношений в Страсбурге поговорят отдельно. Эту тему сегодня планируется срочно внести в повестку сессии. Непосредственно дискуссии, вероятно, состоятся в четверг. Между тем в пятницу Москву будет критиковать известный своими резкими высказываниями кипрский парламентарий Христос Пургуридес. Он подготовил доклад «Вопросы справедливого суда по уголовным преступлениям, связанным со шпионажем и раскрытием гостайн». Пургуридес утверждает, что серия громких шпионских дел против ученых, журналистов и адвокатов в РФ, получивших суровые приговоры, «ужасно сказалась на этих профессиональных группах». «Климат шпиономании, подогретый этими делами и противоречивыми заявлениями высокопоставленных чиновников, создали препятствия для здорового развития гражданского общества в России», – гласит доклад.
Особый призыв обращен к «компетентным органам РФ», которым предложено незамедлительно освободить и оказать необходимую медпомощь обвиненным в шпионаже ученым Валентину Данилову и Игорю Сутягину, а также осужденному за разглашение гостайны бывшему офицеру ФСБ Михаилу Трепашкину.
Москва, в свою очередь, намерена подвергнуть критике эстонские власти в связи с принятием в стране Закона «О защите воинских захоронений». Этот закон создает юридическую базу для переноса с холма Тынисмяги в центре Таллина памятника Воину-освободителю. Глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев заявил, что готовится проект соответствующей резолюции.