Предстоящие дни обещают стать очень напряженными для российской внешней политики. Сегодня в Нью-Йорке постпред России при ООН Виталий Чуркин будет разъяснять своим коллегам, почему санкции в отношении Тегерана за его отказ приостановить ядерную программу должны быть «ограниченными». А президенту Владимиру Путину сегодня предстоит «короткая, но содержательная беседа» с президентом США Джорджем Бушем в Москве. Если Бушу удастся переубедить российского коллегу, путь к жесткой резолюции по Ирану будет открыт. К этой встрече у американского лидера вчера появились дополнительные аргументы. В частности, новый неблагоприятный для Ирана доклад МАГАТЭ.
Тем временем президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил вчера, что ядерная программа близка к успешному завершению. Он выразил надежду, что его страна «отпразднует полную нуклеаризацию до конца года» (год в Иране завершается 20 марта. – «НГ»).
Споры о поправках
Внесенный европейцами на рассмотрение пяти постоянных членов СБ ООН (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай) и Германии проект резолюции обязывает «все государства не допустить поставок, продажи или передачи Ирану любых предметов, материалов, оборудования, товаров и технологий, которые могли бы быть использованы в его ядерной программе и программе баллистических ракет». Напомним, на прошлой неделе Россия и США предложили свои поправки в документ. Москва настаивает, чтобы санкции затрагивали лишь «деятельность, связанную с обогащением или переработкой» урана, реакторы на тяжелой воде и «системы доставки ядерного оружия».
По мнению наблюдателей, таким образом РФ выводит из-под удара свой проект по строительству АЭС в иранском городе Бушер (этот реактор легководный и не представляет угрозу распространению), а также контракт на поставку иранцам зенитных ракетных систем «Тор-М1», которые не могут доставлять ядерное оружие. Вашингтон неоднократно призывал Москву отказаться от этих оружейных контрактов. Желание Москвы изъять из резолюции запрет на зарубежные поездки гражданам ИРИ и заморозку авуаров физических и юридических лиц, причастных к реализации ядерной программы, также понятно: в российскую столицу регулярно приезжают высокопоставленные иранские чиновники. Через этот канал обсуждаются не только перспективы выхода из кризиса вокруг ядерной программы Ирана, но и развитие двустороннего сотрудничества, которое обещает принести многомиллиардные доходы.
США хотят усилить европейский проект резолюции, указав, что «программа ядерного оружия Ирана представляет очевидную угрозу международному миру и безопасности». Такая постановка вопроса предполагает более жесткий подход к наказанию страны. Постпред США при ООН Джон Болтон также предложил создать экспертный совет, который отслеживал бы ход соблюдения санкций.
В минувший понедельник, после очередного раунда консультаций «шестерки», на котором рассматривались два перечня опасных ядерных и ракетных технологий и материалов, на которые предлагается наложить эмбарго, Болтон раскритиковал российские поправки. По его словам, они «значительно сократили бы» объединенные в проекте европейцев оба списка ограничений.
Постпред РФ при ООН заявил, что российская сторона «в довольно развернутой форме дала ответы на некоторые технические вопросы, поднятые нашими партнерами на предыдущей встрече и вызывающие их озабоченность в связи с возможным риском распространения ядерного оружия». «Думаю, что сейчас мы развеяли эти озабоченности своими разъяснениями», – сказал Чуркин.
Сильная резолюция
Судя по высказываниям дипломатов в Вашингтоне, там уверены, что СБ ООН «рано или поздно» примет резолюцию в отношении Тегерана в рамках 41-й статьи главы 7 Устава ООН. Такая ссылка предполагает, что наказываемая страна представляет угрозу международному миру и безопасности со всеми вытекающими последствиями. «Процесс постепенно продвигается. Одна резолюция была принята 31 июля с.г. (она требует от Тегерана приостановить ядерную деятельность. – «НГ»). Уверен, что последует еще одна», – заявил в понедельник представитель Госдепа.
По словам зампомощника госсекретаря США по Ближнему Востоку Джеймса Джеффри, пока неясны детали этого документа, но это будет «сильная резолюция, которая сделает для иранцев развитие ракетной сферы и сферы ядерной энергетики накладным, если они не прекратят обогащение» урана. Джеффри пояснил, что, если иранцы не отреагируют и на новую резолюцию СБ ООН, за ней последуют очередные, с новыми санкциями.
Доклад МАГАТЭ на руку Вашингтону
Сегодня у Буша, самолет которого приземлится в российской столице для дозаправки по пути в Ханой, состоится короткая беседа с Путиным. В центре, как ожидается, будет именно иранская ядерная программа, а также вопрос поддержки Вашингтоном заявки Москвы на вступление в ВТО. С учетом непростого внутриполитического фона для Буша (усилившие свои позиции в Конгрессе демократы критически смотрят на «мягкий» подход нынешней администрации к российскому руководству) американский президент наверняка рассчитывает, что дивиденды от встречи с Путиным перевесят ее критику в США.
В активе американского лидера не только обещание поддержать стремление Москвы вступить в ВТО, но и новый доклад МАГАТЭ по Ирану, который будет обнародован на следующей неделе. Документ вчера распространили среди членов агентства в Вене. Согласно утечкам в СМИ, в нем указывается на отказ иранцев подчиниться июльской резолюции СБ ООН и на подготовку к масштабному расширению ядерной программы.
На днях Тегеран подтвердил планы установить к марту 2007 г. каскад из 3 тыс. газовых центрифуг для обогащения. С помощью них, отмечают эксперты, иранцы смогут в течение года произвести достаточно урана для создания одной бомбы.