Юлия Петровская Принятие в СБ ООН резолюций по Грузии и Северной Корее многие наблюдатели объяснили уступками, сделанными друг другу Вашингтоном и Москвой. Документ по Грузии лежал в СБ ООН две недели, и сторонам никак не удавалось прийти к согласию. Дело пошло на поправку лишь после телефонного разговора между министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и госсекретарем США Кондолизой Райс в минувший четверг. Именно тогда были сняты американские «озабоченности» по поводу Грузии и уже в пятницу резолюция была принята. Через сутки после этого оформился консенсус по ядерной программе КНДР. Москва согласилась с жестким вариантом резолюции, предполагающей экономические санкции в отношении Северной Кореи. В СМИ тут же появилась оценка: «Россия обменяла Северную Корею на Грузию».
Действительно, консенсус между великими державами по КНДР обозначился после согласия США поддержать документ, критикующий власти в Тбилиси, однако «размен» – если таковой имел место – оказался весьма условным. Вашингтону удалось максимально снизить эффект «грузинской резолюции». Во-первых, вывод грузинских войск из Кодорского ущелья начался (очевидно, по настоянию американцев) еще до принятия документа, и, таким образом, одно из основных требований резолюции СБ оказалось неактуальным. Во-вторых, американцы выказали пренебрежение абхазской позицией. В резолюции четко зафиксирована территориальная целостность Грузии в рамках ее международно признанных границ. При этом министру иностранных дел Абхазии не было позволено выступить перед СБ ООН. Наконец, в документе нет осуждения действий властей Грузии, на чем изначально настаивала Москва.
Что касается продления мандата Миссии наблюдателей ООН еще на шесть месяцев, то Тбилиси и так не возражал против этого. Так что особого международного нажима Михаил Саакашвили пока на себе не испытал.
СБ ООН потребовал от Тбилиси воздерживаться от провокационных действий. Однако не вполне ясно, что считать таковыми, а значит – возникает поле для различных трактовок. Если в Москве какие-то действия Саакашвили посчитают провокацией, это не обязательно будет совпадать с мнением тех же США. Один из главных спорных вопросов – пребывание в Кодорском ущелье правительства Абхазии в изгнании. По мнению Тбилиси, это не противоречит Московскому соглашению от 1994 года, ссылка на которое содержится в резолюции СБ ООН. Москва придерживается иной точки зрения. Что теперь скажет Вашингтон?
Примечательно, что в минувший четверг, когда между Москвой и Вашингтоном было достигнуто понимание по грузинскому вопросу, Тбилиси заблокировал следующий раунд переговоров по вступлению России в ВТО. Многие наблюдатели убеждены, что это дело американских рук.
О том, как в Вашингтоне смотрят на работу России в СБ ООН и политику Москвы в Закавказье, подскажет вчерашняя редакционная статья в «Вашингтон пост». «Дипломатический процесс в ООН в очередной раз показал, что ни Россия, ни Китай не придают прекращению распространения ядерного оружия первостепенного значения. При этом Россия является еще менее ответственным партнером (чем КНР. – «НГ»), – говорится в статье. – Администрация Владимира Путина, похоже, вернулась к советской практике, подразумевающей игру с нулевым результатом с США. Любая политическая удача США должна быть сбалансирована определенной уступкой».
Как отмечает газета, Россия согласилась поддержать резолюцию СБ ООН по Северной Корее только после того, как США дали свое согласие на другой документ СБ – по Грузии. «На деле именно Путин задействован в военной и провокационной кампании против своего маленького соседа. Он не против сделать жест для предотвращения возникновения мира, ощетинившегося ядерными боеголовками, но лишь в том случае, если сможет заручиться поддержкой своих попыток свергнуть власть, противостоящую российскому неоимпериализму», – заключает влиятельное издание.
На этой неделе из Вашингтона могут прозвучать новые призывы к Москве снять санкции с Грузии, а также слова поддержки в адрес Михаила Саакашвили.
Дарья Гармоненко