В Санкт-Петербурге все готово к приему мировых лидеров.
Фото Reuters
Готова ли Россия к председательству в «большой восьмерке»? Как изменится положение страны на международной арене после саммита в Санкт-Петербурге? На эти вопросы отвечают эксперты «НГ».
Александр Рар, директор Германского совета по внешней политике, Берлин
Россия однозначно готова к председательству. Сейчас мы находимся в преддверии новой эры в развитии истории планеты, где энергетический вопрос будет стоять гораздо острее, чем когда-либо прежде. Поэтому очень важно, чтобы такой энергогигант, как Россия, от которого зависит, как будет развиваться ситуация с энергоресурсами в Европе и Азии, был встроен в глобальный контекст мировой экономики. Россия достаточно профессионально подготовила этот очень непростой саммит – один из самых сложных в истории клуба.
Что касается влияния саммита на позицию России на международной арене, то многое тут будет зависеть от подхода США. Вопрос в том, согласится ли Вашингтон с тем, что Россия более не желает быть младшим партнером, как в 1990-е гг., а будет предлагать свою политическую повестку, которая не всегда соответствует интересам Америки. Если США не будут мешать принятию конструктивных решений в Петербурге, Россия успешно передаст эстафету председательства в «большой восьмерке» Германии – весьма пророссийски настроенной стране. Берлин сможет плавно перевести вопросы, поднятые в Санкт-Петербурге, на решение в Германию. В конце этого года можно будет говорить о тандеме Берлин–Москва в G8.
Эндрю Качинс, директор Программ России и Евразии Фонда Карнеги (Вашингтон)
В последнее время роль и влияние России в мировых делах стремительно возрастали, поэтому ее участие в «восьмерке» приобретает все большую значимость. Нет сомнений, что Владимир Путин сможет провести саммит на высоком организационном уровне.
Бесспорно, важна тема энергобезопасности. Любые сдвиги по ней, включая вопросы допуска иностранных компаний к российским энергоресурсам, будут иметь значение. В то же время G8 – неофициальный клуб влиятельных стран. Поэтому достигнутые на этих встречах договоренности не всегда становятся сразу известными. Не следует также недооценивать значения двусторонних встреч. В частности, саммит Буш–Путин будет посвящен обсуждению важнейших международных проблем, включая иранскую и северокорейскую, а также вопросов энергетического сотрудничества. Здесь свою роль должны сыграть хорошие личные отношения между Бушем и Путиным. Оба лидера уже продемонстрировали свою готовность договариваться, и мы вправе ожидать от этой встречи конкретных результатов.
Бен Уэзерал, аналитик консалтинговой компании Global Insight, Лондон
На фоне растущей экономики у российской власти крепнет уверенность в собственных силах. Это уже привело к переоценке внешней политики в Кремле и в политической и деловой элите. Саммит в Санкт-Петербурге – прекрасная возможность продемонстрировать эту более жесткую линию. Россия будет стремиться к тому, чтобы Евросоюз и США признали новый статус-кво в международных отношениях. В обмен на признание Западом гегемонии России на постсоветском пространстве и ее позиции как энергетической супердержавы Москва сигнализировала о готовности стать гарантом евразийской энергобезопасности.
Кремль по-прежнему будет отказываться либерализовать систему российских экспортных трубопроводов, но требовать интеграции доступа на западные рынки при ограничении доступа иностранных компаний на российский рынок.
Любая открытая критика со стороны других членов «восьмерки» будет отвергнута президентом Путиным, который отстаивает право самостоятельно определять путь своей страны. И если России удастся продемонстрировать, что ее полностью приняли как председателя G8 и все поставленные ею задачи в Санкт-Петербурге выполнены, ее позиции на международной арене укрепятся.
Алексей Богатуров, декан факультета политологии МГИМО МИД России, доктор политических наук, профессор
Тема российского председательства – энергобезопасность – выбрана исключительно удачно. Это отражает и приоритеты Запада в отношении России, и приоритеты внешней политики Москвы. В этом смысле Россия была готова к председательству. Но внутри «восьмерки» России пока, возможно, не хватает организационного ресурса. Скорее, сейчас РФ делает шаг, чтобы быть эффективным председателем клуба в будущем.
Приоритеты нашей внешней политики и ее эффективность не зависят от того, насколько удачно пройдет встреча в Санкт-Петербурге. Возможно, что, если сторонам удастся развеять определенные сомнения в отношении друг друга, саммит станет шагом к углублению взаимопонимания. Западные страны должны проявить понимание к российским интерпретациям в энергетической сфере и моделям демократии. Но и Москве надо прислушаться к озабоченности, прежде всего Вашингтона, относительно ядерных программ Ирана и КНДР, а также всех тревог, связанных со стабильностью поставок энергоносителей из России в Европу. Шансы для того, чтобы поспорить и договориться в Петербурге, очень хорошие.