Сегодня в Лондоне пройдет презентация доклада «РФ и G8: протокол саммита», в котором западные эксперты жестко критикуют Россию.
Исследование подготовлено Центром международной политики (Foreign Policy Centre), созданным при содействии премьер-министра Великобритании Тони Блэра. Презентация доклада пройдет в Вестминстере, в здании, где работают британские парламентарии.
Нынешний доклад FPC – продолжение опубликованного в январе этого года нашумевшего исследования центра «Россия в фокусе: протокол G8». «Россию изначально приняли в «большую восьмерку», чтобы содействовать демократическим реформам в этой стране, – отмечается в докладе. – Однако сейчас ее нельзя назвать даже полудемократической». Автор доклада – известный британский специалист по России Хью Барнс. В FPC он возглавляет программу «Будущее России». По его мнению, Москва не удовлетворяет демократическим стандартам, чтобы быть участницей «группы восьми», а ее председательство в клубе рискует подорвать доверие к нему.
Как утверждает FPC, в России в течение последних шести месяцев продолжился откат от демократии и гражданских свобод. Россия не является свободной ни в экономическом, ни в политическом плане. FPC предупреждает, что под руководством президента Путина доверие к G8 может «свестись к нулю», а лидеры других стран клуба должны выработать согласованную политику, «чтобы заставить Путина выполнять данные им международные обязательства».
В интервью агентству Рейтер Хью Барнс заявил: «Больше нет сомнений относительно того, что представляет собой президент Путин. Он систематически разрушал российскую демократию, и это в определенном смысле превращает G8 в посмешище».
Любопытна ссылка, которую автор доклада делает на огромные энергетические ресурсы России. Похоже, он видит в этом опасность для Запада, который в этом году после кризиса с поставками газа на Украину неоднократно критиковал Москву за использование энергоресурсов как политического инструмента давления. Мировой спрос на энергоносители растет. Россия же обладает крупнейшими запасами природного газа, а ее нефтяные месторождения могут быть по объему сравнимы с иракскими, богатство РФ и ее потенциальное влияние будут расти, полагает Барнс.
Примечательно, что Барнс является соавтором еще одного жесткого исследования «Диктатура или реформа? Верховенство закона в России». Оно посвящено состоянию верховенства закона в России и было выпущено центром 21 июня.
Премьер-министр Тони Блэр, патронирующий FPC, и его Лейбористская партия переживают ныне один из наиболее сложных периодов. Ожидается, что уже в следующем году Блэр может уступить пост лидера лейбористов министру финансов Гордону Брауну, который и поведет партию на следующие всеобщие выборы. Иными словами, Блэр будет выступать на саммите G8 в качестве хромой утки – наряду с президентом США Джорджем Бушем (уходит в январе 2009 г.), президентом Франции Жаком Шираком (уходит весной 2007 г.), премьер-министром Японии Дзюнъитиро Коидзуми (уходит в сентябре 2006 г.).
Наблюдатели отмечают, что ожидания от саммита в Северной столице постоянно снижаются. Поворотным пунктом, который положительно повлиял бы на атмосферу встречи лидеров G8, мог бы стать ужин Путина и Буша в преддверии саммита. Особенно если американскому и российскому президентам удалось бы добиться окончательной ясности в вопросе поддержки Америкой заявки России на вступление во Всемирную торговую организацию.
Алексей Богатуров, профессор, декан факультета политологии МГИМО, прокомментировал в интервью «НГ» причины усиления критики в адрес России. «На Западе усиливается опасение, что Россия попытается учредить некий диктат на рынке энергоносителей. Именно сейчас, когда по стечению обстоятельств она стала председателем «большой восьмерки», возникает удобный момент, чтобы занять наступательную, агрессивную позицию».
«Россию часто обвиняют в том, что она хочет использовать нефтегазовое оружие для отстаивания своих интересов, – говорит Богатуров. – Это очень легкий тезис для усвоения. При этом сегодня действительно трудно сказать, как будет строиться энергетическая политика России. Путин постоянно заверяет Запад, что все в порядке – он надежный партнер. Но на Западе много сомневающихся». Кроме того, отмечает эксперт, на Западе опасаются, что Россия сможет вернуть себе часть прошлого влияния в международных отношениях через влияние на энергетические рынки. А это в значительной степени подрывает тот мировой порядок, который сложился за последние 15 лет, порядок, построенный вокруг идеи слабой, ведомой России.
Центр международной политики
FPC – ведущий европейский мозговой центр, созданный под патронажем премьер-министра Великобритании Тони Блэра для продвижения справедливого, основанного на законе миропорядка. В течение последних шести лет FPC принимал активное участие в дебатах по европейской безопасности, трансатлантическим отношениям и демократии. Центр занимается исследованием рисков, которые несут несостоявшиеся и недемократические государства, а также изучает пути обеспечения хорошего управления.