Артур Блинов.
Президент США Джордж Буш чувствует себя спокойно за спиной нового директора ЦРУ генерала Майкла Хейдена.
Фото Reuters
Американская разведка должна внимательнее подойти к анализу разведсведений об Иране, так как ранее она предоставила руководству США «неверные сведения» об Ираке. С такой рекомендацией выступил в минувший вторник глава Пентагона Дональд Рамсфелд, только что одержавший очередную победу в войне, в которой он, по оценке американских СМИ, наиболее силен, – на бюрократическом поле. В конце минувшей недели во многом благодаря усилиям Рамсфелда оставил пост директора ЦРУ Портер Госс, один из его главных соперников в борьбе за влияние в Вашингтоне.
Госс ушел по-английски – тихо и без каких-либо объяснений. 20 месяцев назад он перешел в Лэнгли из Конгресса с полномочиями провести широкую реформу в разведке, оказавшейся не на высоте в сентябре 2001 года, когда США сотрясли небывалые в истории страны теракты, а также в период подготовки к войне в Ираке. Госс выглядел как человек, наиболее пригодный для этой миссии, – в прошлом он был оперативным сотрудником ЦРУ, а в Конгрессе возглавлял комитет палаты представителей по разведке.
Новому директору удалось без проблем избавиться от прежней руководящей верхушки ЦРУ и добиться увеличения штатов разведведомства. Однако проблемы разведки оказались более сложными, а полномочия директора ЦРУ – не столь уж широкими. Прежде всего в силу создания поста своего рода «царя» разведслужб – директора Национальной разведки США, на который был назначен близкий в Белому дому дипломат Джон Негропонте. Это фактически отсекло директора ЦРУ от руководства администрации.
Еще большие трудности для Госса создало соперничество между ЦРУ и Пентагоном, резко обострившееся именно в период пребывания Рамсфелда во главе последнего. Традиционный аспект этого соперничества сводится к тому, что из 16 американских спецслужб, занимающихся разведкой, большинство подчинено Пентагону или даже входит в его состав, все они возглавляются генералами и адмиралами. Это прежде всего Агентство национальной безопасности (АНБ), занимающееся прослушиванием каналов связи в глобальных масштабах, Национальное управление космической разведки и другие. На ЦРУ приходится лишь немногим более 10% от бюджета разведывательных программ, ныне достигшего свыше 44 млрд. долл в год, остальное идет на финансирование технических и военных разведслужб.
При Рамсфелде подчиненные Пентагону службы стали не только получать больше денег, но расширили свои полномочия. Военная разведка получила, в частности, разрешение на вербовку и оплату иностранных граждан, создание из них разведгрупп и «полувоенных» подразделений. В результате заместитель министра обороны США по вопросам разведки Стивен Камбон стал наиболее заметной и влиятельной фигурой из всех руководителей американских разведслужб. Показательно, как Рамсфелд подправил распоряжение Буша, разрешающего директору Национальной разведки по своему усмотрению перемещать руководящие кадры. Он издал отдельный приказ, по которому это указание должно исполняться применительно к Пентагону только по согласованию с Камбоном.
«Соломинкой, переломившей спину верблюду», стало дело об утечках сведений о тайных тюрьмах ЦРУ. С помощью проверки на детекторе лжи (которую при этом он прошел и сам) Госс выявил сотрудницу, возможно, разболтавшую секретные сведения, но при этом сам стал объектом пристального внимания СМИ.
На посту директора ЦРУ Госса сменил 61-летний генерал авиации Майкл Хейден, до этого являвшийся заместителем директора Национальной разведки США. Он известен тем, что в бытность главой АНБ смог распространить глобальное подслушивание, которое ведет его ведомство, на граждан США. И хотя это делалось со ссылкой на Закон о борьбе c терроризмом, вопрос о законности и масштабах подобной деятельности на территории США грозит стать одной из проблем на пути утверждения нового назначения Сенатом. В сенатских кругах вызвало вопросы и генеральское звание Хейдена – одни сенаторы склонны видеть в нем признак усиления влияния Пентагона, в то время как другие считают, что в нынешних условиях лишь высокопоставленный генерал способен эффективно противостоять влиянию верхушки военного ведомства.
Вместе с Госсом из ЦРУ уходит ряд назначенных им руководителей. И возвращаются изгнанные им люди. Так, новым заместителем директора ЦРУ будет назначен Стивен Каппес, в прошлом отличившийся в работе за рубежом. Он вел секретные переговоры с руководителем Ливийской Джамахирии Муамаром Каддафи, приведшие к прекращению ливийцами своей ядерной программы. По утверждению американских СМИ, у ряда назначенцев, пришедших с Хейденом в Лэнгли, есть немалый опыт военной службы.
