Иран обсуждают в Москве и Нью-Йорке

Иранская ядерная программа на этой неделе обсуждается сразу в двух местах и форматах: в Нью-Йорке, где начались неформальные консультации между членами СБ ООН, и в Москве, где прошла закрытая встреча между представителями Совбезов России и Ирана.

В ходе очередного раунда российско-иранских консультаций, состоявшегося в Москве во вторник, делегацию РФ возглавлял секретарь Совбеза Игорь Иванов, иранскую – заместитель секретаря Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Сейед Али Хосейни-Таш. Встреча прошла в закрытом режиме, и ее единственным объявленным результатом стала фраза из пресс-релиза делегации РФ о том, что «в ходе обсуждения с российской стороны была подтверждена приверженность дипломатическому решению проблемы с использованием возможностей МАГАТЭ».

В том же духе высказался и представитель ВСНБ Хосейн Энтезами. По его словам, «Иран считает, что открытые и основанные на международных нормах переговоры являются путем для разрешения сложившейся ситуации вокруг иранской ядерной программы. Исламская Республика приветствует любые конструктивные предложения по этому вопросу».

По существу, закрытыми являются и неофициальные консультации между членами СБ ООН. Первая встреча прошла во вторник в помещении постоянного представительства Франции. Сначала на нее прибыли дипломаты пяти постоянных членов СБ (Великобритания, Китай, Россия, США и Франция), а затем там же встретились все 15 участников СБ.

Тезисы документа по Ирану, который должен принять Совет Безопасности, были представлены на встрече дипломатами Франции и Великобритании, сославшимися при этом на поддержку со стороны американцев. По своему содержанию они не отличаются от выдвинутых ранее требований МАГАТЭ к Тегерану.

Иранцам предлагается остановить все работы, в том числе и исследовательские, по обогащению урана и его переработке и возвратиться к добровольному выполнению Дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и, наконец, ратифицировать сам протокол.

Подобная тактика пересказа позиции МАГАТЭ все же не помогла авторам тезисов добиться всеобщего согласия. Главные возражения, в частности со стороны российского и китайского послов, вызвало сформулированное представителем Великобритании поручение генеральному директору МАГАТЭ представить через 14 дней очередной доклад о поведении Тегерана. Не помогло англичанам и то, что они, видимо, ожидая дискуссии по этому вопросу, проставили цифру в специально выделенный пробел – ее можно заменить на другую.

Возможность поменять цифру не отвлекла внимание постпреда России при ООН Андрея Денисова и его китайского коллеги Ван Гуанъя. Оба примерно в одинаковых выражениях выдвинули свои принципиальные возражения против содержащейся в английском предложении мысли о необходимости нового рассмотрения вопроса в СБ.

По словам Ван Гуанъя, речь должна идти об укреплении полномочий МАГАТЭ в решении вопроса об иранской ядерной программе, а не о действиях СБ. Примерно в таких же выражениях высказался и Денисов, подчеркнувший важность продолжения дипломатических усилий.

Высказывания представителя России в ООН отражают подходы, изложенные ранее в этом месяце главой российской дипломатии Сергеем Лавровым на его встрече в Белом доме с президентом США Джорджем Бушем. По словам Лаврова, он объяснил Бушу, что у международного сообщества есть понимание того, как действовать по Ирану в рамках МАГАТЭ, но нет стратегии действий вне его рамок. Поэтому Лавров высказался против тактики Запада, которая, по его словам, сводится к предложению «вбросить этот вопрос в Совет Безопасности ООН, принять там что-нибудь, а потом посмотрим».

В ответ Буш высказался за то, чтобы «проявлять осторожность и, прежде чем сделать первый шаг, надо продумать все последующие до конца». «Но это же и российская политика на все сто процентов!» – подчеркивает министр. Похоже, Лавров пытался укрепить Буша в этом суждении, когда подарил ему на встрече набор шахмат – игры, известной своим упором на стратегию.

Несмотря на подобные высказывания Буша, представители западных стран проявляют настойчивость в проталкивании через СБ именно своего варианта документа. При этом, по словам посла США при ООН Джона Болтона, пока не решено, будет ли он оформлен в виде заявления председателя Совета Безопасности либо примет форму резолюции СБ.

Сегодня будут продолжены неформальные консультации между членами СБ, а в пятницу они уже примут форму официальных. Западные страны сначала намерены добиваться одобрения заявления председателя от имени всех членов Совета Безопасности на базе консенсуса.