Артур Блинов. Глава американской дипломатии Кондолиза Райс в ходе своей десятидневной поездки в Европу и на Ближний Восток была принята на высшем уровне. Как подобает не только госсекретарю, но и лицу из близкого окружения президента США. Райс готовила предстоящий в конце этого месяца визит Джорджа Буша в Европу, и все ее высказывания рассматриваются как своего рода вступление к переговорам с президентом США.
Что же узнали европейцы от Конди (это ее уменьшительное имя, используемое вашингтонской верхушкой)? Прежде всего мысль-констатацию, что без сотрудничества между Америкой и Европой дело продвижения свободы в мире замедлится или вообще остановится. Иными словами: присоединяйтесь к объявленному Вашингтоном курсу на борьбу с тираниями и продвижение демократии. В первую очередь в Ираке, где необходимо обеспечить становление нового режима по результатам парламентских выборов. Затем в Иране.
Иранская тема оказалась и наиболее болезненной. Дело в том, что «тройка Евросоюза» в составе Великобритании, Германии и Франции ведет переговоры с Тегераном по поводу иранской ядерной программы. Переговоры идут тяжело, и Иран выставил целый ряд требований, которые практически нельзя удовлетворить без согласия со стороны Вашингтона.
Иначе поставила вопрос Кондолиза Райс. Она проинформировала европейцев, что Вашингтон согласен на продолжение использования «дипломатических инструментов», то есть не начнет воевать с Ираном, если европейцы не будут идти ни на какие уступки иранцам: Тегеран должен отказаться от планов полного ядерного цикла. Бескомпромиссность американской позиции явно разочаровала «тройку», так как в этих условиях рассчитывать на успех в применении «дипломатических инструментов» не приходится. Тем более что сейчас, по сообщениям американской печати, командование войск США в Ираке регулярно засылает в иранское воздушное пространство беспилотные самолеты-разведчики. Цель таких операций – разведка системы ПВО на случай нанесения удара либо просто запугивание ударом.
Еще одна тема, по которой позиции Европы и США разошлись: Евросоюз готовится к отмене эмбарго на поставки оружия и военной техники в КНР, так как считает эту меру устаревшей, а американцы выступают против, ссылаясь на то, что усиление китайской военной машины поставит под угрозу Тайвань. Райс изложила свои возражения европейским лидерам, но они остались при своем мнении.
Как нельзя кстати в период поездки Райс были достигнуты израильско-палестинские договоренности. Получилось так, что израильский премьер Ариэль Шарон достиг перемирия с главой палестинской автономии Махмудом Аббасом на следующий день после того, как Райс сказала израильтянам: «Надо принимать трудные решения». Невозможно представить более наглядную демонстрацию возможностей Вашингтона и, наоборот, неспособности других сторон самостоятельно подтолкнуть вперед процесс ближневосточного урегулирования. Думается, что совпадение палестино-израильских договоренностей со временем визита Райс не случайно. Конди известна как хороший шахматист в международной политике, просчитывающий ходы намного вперед. Успешный заезд на Ближний Восток в ходе европейского турне – явно домашняя заготовка.
Однако у такого долгосрочного планирования есть и обратная сторона – неготовность к сюрпризам. Самый сенсационный подкинул Ким Чен Ир – лидер Северной Кореи. В четверг, когда Райс была в Люксембурге, северокорейское руководство отказалось от дальнейшего участия в шестисторонних переговорах по ядерной проблеме и объявило, что уже создало ядерное оружие. Это заявление застало американского госсекретаря врасплох, и она отвечала на просьбы о комментарии малозначащим: «Мы знали». Получается, что Ким Чен Ир смешал все карты на столе американской дипломатии. В момент, когда в Вашингтоне сознательно отодвинули Северную Корею в разряд менее срочных забот, северокорейцы повысили ставки. Проблема ядерной Северной Кореи уже, видимо, не оставит в покое ни Райс, ни самого Буша.
Внезапно возникший внешнеполитический кризис фактически скомкал окончание визита Райс и поставил под сомнение его результаты. Получилось, что не только европейцы, но и Вашингтон не способны единолично решить наиболее сложные международные проблемы. В этой связи обращает на себя внимание, что европейские лидеры, прежде всего Жак Ширак и Герхард Шрёдер, были галантны с Райс, но не спешили брать на себя конкретные обязательства.
Многие наблюдатели предсказывают, что визит Буша в Европу натолкнется на ту же проблему, что и поездка Райс: европейцев не устраивают словесные призывы к сотрудничеству, они могут пойти навстречу Вашингтону лишь при условии, что будут учтены их интересы. И еще одно предсказание: камнем преткновения на переговорах между Бушем и лидерами Европы станут Иран и Китай. Здесь Европа пока не собирается уступать.
