Дмитрий Суслов. Президент США Джордж Буш представил вчера в конгресс проект бюджета на 2003/04 финансовый год. Он содержит беспрецедентную по размерам расходную часть - 2,23 трлн. долл. и призван, по мнению администрации, инициировать новый экономический взлет. Как пишет "Нью-Йорк таймс", предложенный бюджет привносит изменения практически во все сферы жизнедеятельности. В нем заложено существенное снижение налогов, что отвечает взглядам консервативного крыла американского истеблишмента. Бюджет предусматривает увеличение финансирования государственной страховой программы обеспечения лекарствами пожилых американцев. Наконец, он предполагает значительный рост расходов на вооруженные силы, внутреннюю безопасность, исследования в области медицины и иностранную помощь.
По мнению администрации, лучший способ добиться экономического роста - это ускорить реализацию уже одобренной в 2001 г. программы снижения налогов на 10 лет, усилив ее планом сокращения налогов на дивиденды владельцев акций в размере 364 млрд. долл. Все это призвано поощрить инвестиционную активность американцев, усилить потребительский спрос, а значит, привести к улучшению инвестиционного климата и деловой активности в целом. "Наша экономика должна расти столь быстро, чтобы обеспечить работой каждого мужчину и женщину, которые хотят иметь работу", - сформулировал задачу Джордж Буш.
В соответствии с проектом бюджета, расходы на оборону увеличатся на 17 млрд. долл. (+4%), что является крупнейшей "прибавкой" Пентагону, начиная с 1982 г. В итоге оборонный бюджет составит 399 млрд. долл. Однако, как отмечает Би-би-си, в него не заложены расходы на предполагаемый конфликт в Персидском заливе. Между тем они наверняка окажутся огромными, ибо включат в себя не только прямые затраты на военные действия, но и на восстановление инфраструктуры Ирака, присутствие на его территории американских войск в течение нескольких лет. Как заявили представители Пентагона, в случае необходимости они направят отдельное обращение в конгресс.
Другим приоритетом является внутренняя безопасность, на обеспечение которой Буш запросил 41,3 млрд. долл. Это на 9,5% больше, чем в текущем финансовом году. Деньги пойдут на организацию Министерства внутренней безопасности и на все, что связано с защитой от террористической угрозы, включающей возможные химические и биологические атаки.
В итоге все эти расходы выливаются в рекордный за всю историю бюджетный дефицит - 307 млрд. долл. Это составляет, отмечает Би-би-си, чуть менее 3% всего ВВП. Таким образом, по абсолютным цифрам Буш-сын обходит прежний рекорд бюджетного дефицита, поставленный Бушем-отцом (290 млрд. долл.). Хотя в процентном соотношении нынешнему главе Белого дома еще далеко до уровня первого президентства Рональда Рейгана, когда бюджетный дефицит составлял 6% ВВП.
Тем не менее растущий бюджетный "минус" ставит администрацию под огонь критики со стороны демократов. "В то время как мы нуждаемся в укреплении внутренней безопасности, в обороне от угроз, исходящих от Саддама Хусейна и Северной Кореи, президент предлагает очередной пакет урезания налогов, что просто не дает возможности свести концы с концами", - приводит "Ассошиэйтед пресс" слова Кента Конрада, главного демократа в бюджетном комитете Сената.
Экспертные оценки предлагаемого Бушем бюджетного дефицита в основном сводятся в к тому, что он - если не будет выходить за рамки 2-3% ВВП - не опасен во время экономического спада. Однако может стать тяжелым бременем для экономики, как только та станет расти.
