Ближневосточное урегулирование опять не состоялось. Арафат и Барак больше не встретятся

Дискуссия по ближневосточному урегулированию в рамках Всемирного экономического форума в Давосе была отмечена довольно резкими выступлениями главы Палестинской национальной администрации (ПНА) Ясира Арафата. В своей речи он в очередной раз обвинил Израиль в использовании боеприпасов с обедненным ураном. Несмотря на то что Арафат признал, что недавние переговоры в Табе были очень важны и что палестинцы и израильтяне должны жить в мире, общий тон его выступления был весьма агрессивным, особенно по сравнению с речью участвовавшего в этой же дискуссии бывшего премьера Израиля Шимона Переса.

"Нынешнее правительство Израиля ведет в течение последних четырех месяцев варварскую войну и фашистскую военную агрессию против нашего палестинского народа. В этой агрессии оно использует оружие и боеприпасы, запрещенные международными конвенциями, в том числе оснащенные обедненным ураном". По словам Арафата, число убитых палестинцев за последние 4 месяца превысило 400 человек, раненых - 17 тысяч, из которых 5439 - дети; экономический ущерб составил около 2,5 млрд. долларов. Арафат призвал ООН и "все влиятельные мировые силы" приложить усилия для окончания "этой израильской войны и агрессии против наших невооруженных людей".

А закончил он свою речь так: "Мы искренне надеемся и твердо верим, что будем иметь честь пригласить вас всех очень скоро провести ваш форум в святом Иерусалиме, столице независимого Государства Палестина".

И хотя уже после речи Арафат и Перес обменялись крепким рукопожатием, аналитики уверены, что выступление палестинского лидера стало причиной отказа премьер-министра Израиля Эхуда Барака от саммита в Стокгольме.

***

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Израиля Эхуд Барак и глава Палестинской национальной администрации Ясир Арафат заявили о своей приверженности "мирному процессу", однако саммит Арафат-Барак, который должен был состояться на этой неделе в Стокгольме, отменен. Хотя переговоры по вопросам безопасности, прекращения насилия и терроризма будут продолжаться. По словам главы палестинской службы в секторе Газа Мухаммеда Дахлана, "продолжению переговоров помешал временной фактор, и продолжение их оказалось невозможным из-за близости выборов премьер-министра в Израиле", до которых осталось меньше недели.

По словам палестинцев и израильтян, участвовавших в переговорах в Табе, еще никогда обе стороны не были так близки к достижению взаимопонимания. Однако предвыборная ситуация действительно довлеет над переговорами. Очень трудно вести серьезный и взвешенный диалог, одновременно щедро раздавая предвыборные обещания. Предвыборная риторика требует заверений в том, что Храмовая гора останется под израильским суверенитетом, а палестинским беженцам не будет разрешено вернуться в Израиль. Палестинцы же настаивают на осуществлении прав палестинских беженцев и полного контроля над Восточным Иерусалимом. Естественно, решение подобных вопросов требует долгой и кропотливой работы, стремления к компромиссу с обеих сторон, и уж никак не должно проходить в условиях предвыборной гонки, когда от любого неосторожного слова зависит исход выборов. Впрочем, судьба Эхуда Барака и так практически предрешена. Его основной соперник на выборах - лидер правой оппозиции Ариэль Шарон опережает Барака примерно на 15%, при этом число не определившихся, за кого голосовать, составляет около 18%.

В такой ситуации встреча Арафат-Барак выглядела бы как очередной ход в предвыборной агитации Барака и не принесла бы никаких конкретных результатов. В лучшем случае оба лидера пожали бы друг другу руки и еще раз заверили в приверженности мирному процессу. Конечно, подобный поступок в условиях нестабильности очень важен, но улыбки и громкие слова ничего не значат, когда произносятся громкие обвинения в адрес другой стороны, как это сделал Арафат в Давосе. Даже если все его обвинения обоснованны, процесс ведения переговоров подразумевает, что стороны готовы к диалогу и прекратили осыпать друг друга оскорблениями. Ведь с обеих сторон есть силы, противящиеся мирному процессу. Израильские правые могут с полным основанием утверждать, что Арафат не готов к миру, а палестинские радикалы продолжат интифаду с новой силой.

Впрочем, Барак славится неожиданными поступками, он не раз принимал достаточно противоречивые решения, продиктованные политической необходимостью, не раз меняли свое публичное мнение и палестинцы. Поэтому стопроцентной гарантии того, что саммита не состоится, давать нельзя. Главное, чтобы это не стало очередным предвыборным трюком. Работа палестинских и израильских экспертов должна продолжаться, и чем дальше от телекамер это будет происходить, тем лучше. Конечно, это не принесет Бараку дополнительных очков на выборах. Но ведь саммит Барак-Арафат ничего и не решил бы. Любое заключаемое соглашение должно в любом случае быть вынесено на всеизраильский референдум, а вопросы раздела Иерусалима должны окончательно решаться голосованием в кнессете.

Своеобразным референдумом станут выборы премьер-министра в Израиле. Израильтяне либо дадут дополнительный мандат Бараку на продолжение переговоров, либо откажут ему в доверии. Но если он проиграет, палестино-израильские переговоры все равно продолжатся. Палестинцы готовы вести диалог с Шароном, а он, в свою очередь, не против переговоров с палестинцами. Другое дело, что вопросы беженцев и Иерусалима решать с Шароном гораздо сложнее, чем с Бараком. Палестинцы в приватных разговорах не раз упоминали, что с правым правительством вести диалог трудно, но зато принимать решения легко, поскольку все их инициативы поддерживаются левыми, тогда как любое мирное предложение левых воспринимается израильскими правыми в штыки. Другое дело, что фигура Шарона, несмотря на готовность палестинского руководства вести с ним переговоры, действует на простых палестинцев, как красная тряпка на быка. В любом случае до выборов ничего существенного не изменится, и только после 6 февраля можно будет вести предметный разговор о том, по какому пути пойдет мирный процесс. И зависит это не от Барака, не от Шарона, а от того, чего действительно хотят палестинцы и израильтяне.