Татьяна Двойнова Прокурор Приморья Сергей Бессчасный выступил с инициативой ввести в крае «период тишины» не только в ночное и утреннее время, но и в обеденный перерыв. Соответствующий законопроект надзорный орган предложил на утверждение краевого парламента. Депутаты считают идею хорошей, но не жизнеспособной.
В крае и раньше существовали ограничения на шум в будние и выходные дни. Запрещалось нарушать покой граждан в рабочие дни с 22. 00 до 10.00, а в выходные – с 23. 00 до 10. 00. Теперь прокуратура предлагает установить «период тишины» и в разгар дня – с 13. 00 до 15. 00. Действовать нововведение будет в выходные и рабочие дни.
Как пояснила старший помощник прокурора Приморья Елена Телегина, это необходимо для «защиты приморцев с малолетними детьми, которым требуется дневной сон». «К нам поступает много обращений от граждан о нарушении их прав на покой, – пояснила представитель прокуратуры. – Мы постарались перечислить все объекты, где требуется тишина».
В перечень мест, где нельзя будет шуметь, относятся, например, квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, общежития, придомовые территории, детские, спортивные, игровые площадки на территории микрорайонов и другие места. Шуметь в «запретные часы» разрешается только в случае аварий, стихийных бедствий, пресечения противоправных бедствий.
К шуму прокуратура относит использование звуковоспроизводящих устройств и звукоусилителей, том числе установленных в автомобилях, крики, свист, пение, игру на музыкальных инструментах, запуск пиротехники, проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ и др. Наказывать прокуратура предлагает по краевому административному кодексу, который предстоит сначала откорректировать. Рассматривать «шумные дела» будут административные комиссии.
«Хороший законопроект, – считает депутат от КПРФ Артем Самсонов, – но меня интересует, кто будет штрафовать нарушителей? Полиция обычно заявляет, что шум – это не их сфера ответственности, а администрации города».
Депутат–единоросс Виктория Николаева также полагает, что предложенный документ работать не будет. «Нужно понимать, что административные комиссии этим заниматься не будут. Это не закон, а профанация. Необходимо сначала определить, кто будет принимать меры и отвечать на вызовы граждан, которым мешают спать, – считает она. – Если это полиция, то нужно это прописать».
Краевые парламентарии отмечают, что действующая норма закона о наказании нарушителей, не дающих по ночам спать приморцам, не работает. «Полицейские игнорируют подобные жалобы и вызовы граждан, – отмечает депутат-единоросс Петр Савчук. – Мы пытаемся ввести новые нормы, ужесточить закон, но ведь прежние нормы не работают. Никто не сможет назвать цифру, сколько нарушителей наказано».
Представитель прокуратуры заявила, что ведомство готово обсуждать поправки, но после того, как законопроект пройдет процедуру первого чтения. Кроме замечаний депутатов автором документа поступили поправки департамента труда и соцразвития крайадминистрации со ссылками на нормы СанПиН, касающиеся времени детского сна.
