По итогам прошлого года в общероссийском рейтинге «иностранной преступности», составленном «Центром изучения новых вызовов и угроз нацбезопасности», Приморье заняло 13-е место. Край стал лидером по этому показателю в Дальневосточном регионе. За семь лет количество регистрируемых правонарушений, совершенных в округе иностранцами, увеличилось, при этом треть из них относится к тяжким и особо тяжким. Эксперты отмечают, что правоохранители малоэффективны в противостоянии «преступникам с акцентом». А среди местного населения растет раздражение заселением региона иностранцами.
В этом же рейтинге (он базируется на данных Генпрокуратуры РФ) Хабаровский край оказался лишь на 37-м месте, Амурская область заняла 51-ю строчку, Сахалинская – 54-ю, Якутия – 55-ю, Камчатский край – 70-ю, Еврейская АО – 75-ю, Магаданская область – 78-ю, а Чукотка – 80-ю.
Официально в Приморье сейчас находится чуть более 120 тыс. мигрантов. Для края, где местное население не дотягивает и до 2 млн человек, это существенная цифра. При этом официальную работу нашли здесь меньше трети приезжих. Основной поток мигрантов едет в край из стран СНГ. Именно они и проявляют наибольшую криминальную активность: на долю граждан бывших советских республик приходится более 80% совершенных иностранцами преступлений.
«Приток мигрантов носит стихийный и неконтролируемый характер. Количество официально трудоустроенных, даже с учетом приобретенного патента, гораздо меньше общего числа въехавших и находящихся в крае, – предостерегает экс-уполномоченный по правам человека в Приморье Владимир Ушаков. – Рост преступлений, участниками которых становятся иностранцы, обусловлен отсутствием у них средств к существованию и вовлечением в преступную деятельность».
А вот мнение о «желтой угрозе» для Дальнего Востока устарело. Численность легально находящихся в Приморье граждан Поднебесной составляет около 30 тыс. человек. Китайцы попадают в сводки в основном за браконьерство, скупку незаконно добытых природных ресурсов или их контрабанду.
«В структуре дальневосточной иностранной преступности помимо экономических преступлений – кражи, грабежи, разбои, преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия, подделка документов, – отмечает секретарь Общественного совета по повышению уровня жизни при губернаторе Приморского края Александр Сухаренко. – Не чураются иностранцы и коррупции». В прошлом году суд Владивостока оштрафовал китайского бизнесмена Цуй Лунцзи, пытавшегося за 1,5 млн руб. подкупить сотрудника краевого УФСБ для прекращения уголовного дела, возбужденного по факту незаконного пересечения госграницы. А в январе Благовещенский горсуд приговорил к 20-миллионному штрафу предпринимателя Лян Цзыпина, давшего взятку в 500 тыс. руб. сотруднику областного УФСБ для решения вопроса об освобождении от административной ответственности соотечественников, незаконно трудившихся в автомастерской. Аналогичные факты есть в Якутии и Хабаровском крае.
В арсенале дальневосточных правоохранителей есть ряд громких уголовных дел. В июле 2013 года в приморском Лесозаводске был арестован лидер транснациональной ОПГ, которая занималась незаконной заготовкой древесины ценных пород. Помимо местных безработных в преступной схеме были задействованы граждане Китая и Армении. Ущерб от их деятельности оценивается в 150 млн руб. В Хабаровском крае продолжается суд над Давидом Беридзе и его сообщниками, которые обвиняются в организации преступного сообщества и незаконной вырубке леса на более чем 65 млн руб. «За несколько лет они настолько легализовались, что выиграли и почти получили госзаказ в 300 млн руб. на расширение своего бизнеса, – отмечает Сухаренко. – Подсудимые прибыли в Хабаровский край по поддельным паспортам через Украину и с самого начала большую часть доходов отправляли в Грузию на счета ближайшего окружения экс-президента Михаила Саакашвили. Крышевал их бизнес высокопоставленный сотрудник краевого ГИБДД».
Эксперт считает, что борьба с транснациональной оргпреступностью в округе ведется малоэффективно и не отражает истинной картины. По официальной статистике, количество иностранцев, совершающих преступления в составе ОПГ, постоянно снижается: в 2013 году в округе их было 19, а в некоторых территориях этот показатель вообще нулевой. Для приближения к реальности правоохранителям мешают языковой барьер, отсутствие необходимой агентуры из-за замкнутости этнических диаспор, длительность исполнения международных запросов и коррупция.
Прежде многонациональное и толерантное Приморье, исторически заселяемое переселенцами, начинает ощущать остроту национального вопроса. Недовольство людей растет с прогрессией. «Большинство трудовых мигрантов приезжает на край России не работать, а воровать и грабить», – такими комментариями запестрели местные интернет-форумы.
Владивосток