Татьяна Двойнова
Владимир Миклушевский лично растолковывал депутатам суть спорного документа. Фото с сайта Законодательного собрания Приморского края
Ввести налоговые льготы для повышения инвестиционной привлекательности региона главе Приморья поручил Владимир Путин на прошлогоднем заседании Госсовета. По словам руководителя департамента экономики края Николая Дубинина, с 2013 года вновь создаваемые высокотехнологичные предприятия первые пять лет полностью освобождаются от уплаты налогов, а следующие пять станут перечислять в бюджет лишь 5%. Это касается инвестиционных идей «стоимостью» от 150 до 500 млн. руб., реализуемых в течение трех–пяти лет соответственно. Сейчас лишь два предприятия в Приморье признаются высокопроизводительными – автозавод «Соллерс» (производительность труда – 8,6 млн. руб. на человека) и авиастроительный завод «Прогресс» (1,2 млн. руб.). По данным статистики, производительность труда в крае в среднем составляет 575 тыс. руб. на одного занятого в экономике работника, в то время как в среднем по России – 877 тыс. руб.
По подсчетам чиновников, в случае введения налоговых льгот к 2030 году объем капитальных инвестиций в экономику края от новых предприятий превысит 1,8 трлн. руб., будет создано более 65 тыс. рабочих мест. Дополнительные отчисления в краевой бюджет по налогу на прибыль за 17 лет составят 410,5 млрд. руб. Снижение налоговых ставок по налогу на прибыль позволит увеличить объем высвобождаемых средств до 96 млрд. руб. к 2030 году. Поступления по налогу на имущество прогнозируются в размере 16,6 млрд. руб. Общий объем высвобожденных доходов организаций ожидается в объеме до 122 млрд. руб.
Но депутаты с осторожностью восприняли законопроект, указав на неравные условия, создаваемые местным предпринимателям и давно работающим предприятиям, которые даже в случае модернизации не смогут пользоваться «налоговыми каникулами».
«Строим воздушные замки, что кто-то придет и построит нам 65 тысяч высокотехнологичных рабочих мест, – заметил член фракции КПРФ Евгений Бочаров. – Мы все понимаем, что к 2030 году многих из нас, в том числе губернатора, в крае не будет, – о чем говорить? У нас в прошлом году число индивидуальных предпринимателей сократилось более чем на 5000, потеряно более 20 тысяч рабочих мест». Депутат полагает, что сегодня важнее поддерживать приморских предпринимателей: «Сегодня теряем «синицу» в расчете на послезавтрашнего «журавля», который бог знает когда еще будет. С такими темпами потерь обещанные 65 тысяч новых рабочих мест край не спасут».
С оппозиционерами оказались солидарны и некоторые единороссы, полагающие, что льготой воспользуются только крупные зарубежные инвесторы, а в Приморье компаний, обладающих необходимым капиталом, нет. «Мы опасаемся, что на территорию края придут иностранцы, наймут иностранных рабочих и не будут отчислять налогов в краевой бюджет. Нужно нам это?» – озадачился единоросс Дмитрий Новиков.
«Думал, что вы радостно, аплодисментами примете этот закон, – порицал коллег и однопартийцев глава бюджетного комитета единоросс Галуст Ахоян. – Дальнему Востоку правительство сделало подарок: позволило снизить налоги для развития территории». «Законопроект нужен, потому что и наши, и заграничные инвесторы спрашивают: а какие у вас есть льготы? Никаких нет, так давайте создадим безналоговую зону, базу для увеличения доходной части бюджета», – призвал вице-спикер Джамбулат Текиев.
Не поддержав предложение краевой администрации, депутаты вызвали гнев губернатора. Он был вынужден вмешаться в работу парламента – лично убеждать несогласных в неверном толковании документа. И обещать изучить возможность налоговых послаблений для ключевых социально значимых производств, проводящих модернизацию. После эмоциональных наставлений главы региона депутаты одумались и изменили своей принципиальности со второго переголосования.
Владивосток
