Приморские аптеки в скором времени могут остаться без лекарств. Фото Михаила Огнева/PhotoXPress.ru
Льготники Приморья, в начале 2013 года уходившие из аптек ни с чем, скоро могут вновь увидеть пустые прилавки. По подсчетам главы департамента здравоохранения Олега Бубнова, выделенные на 2013 год средства на дополнительное лекарственное обеспечение (ДЛО) закончатся во втором полугодии. Краевая прокуратура предупреждает чиновников от медицины о предстоящих судебных исках.В этом году на лекарства для льготников было выделено 606,6 млн. руб., из них 340 млн. руб. – из краевого бюджета. Тем не менее в новом году приморские аптеки встретили людей пустыми прилавками. Чиновники департамента здравоохранения не смогли вовремя провести аукционы и закупить лекарства. Люди были доведены до отчаяния. Инвалид Дмитрий Тюленев стал известен тем, что вышел к краевой администрации с плакатом «Меняю награды на лекарства». Полицейские составили на военного пенсионера протокол об административном нарушении. Часть льготников пошла в прокуратуру.
По мнению замдиректора департамента здравоохранения Екатерины Елисеевой, причина нехватки препаратов кроется в недостатке финансирования программы ДЛО; выхода из нее льготников, ведущего к нарушению принципа социальной солидарности; превышении средней стоимости одного рецепта и большом количестве рецептов, выписываемых одному больному. На лекарства для одного льготника в год выделяется 7656 руб., а для лечения некоторых заболеваний одному пациенту необходимо от 1,3 до 2,5 млн. руб.
На приобретение востребованных препаратов для больных сахарным диабетом, туберкулезом и онкологическими заболеваниями в январе с.г. проведены аукционы или размещены заказы на 182,2 млн. руб. Но глава департамента Бубнов предупредил депутатов социального комитета краевого парламента, что заложенные средства могут закончиться во втором полугодии. Чиновники прежнего состава департамента прикидывали, что для удовлетворения всех пожеланий льготников и медиков нужно закладывать в бюджет не менее 4 млрд. руб. в год.
«Сбой в обеспечении льготников лекарствами был, прокуроры районов и льготники обращались в суды, вскоре решения по ним вступят в силу, – предупредила представитель краевой прокуратуры в Заксобрании Ирина Володина. – Ответчиками по искам выступает не только Приморская краевая аптека (региональный аптечный склад. – «НГ»), но и департамент здравоохранения. Люди стали грамотными, в Интернете размещены образцы заявлений для обращения в суд. Есть призывы бороться с департаментом, обратите на это внимание».
Ситуация осложняется тем, что КГУП «Приморская краевая аптека» находится в стадии банкротства. На экс-руководителя предприятия Василия Сысойкина заведено уголовное дело по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Он подозревается в нанесении ущерба КГУП в 24 млн. руб. Но, по мнению губернатора Приморья Владимира Миклушевского, именно Сысойкин виновен в банкротстве предприятия и нанесении ему ущерба в 500 млн. руб.
В интервью местным СМИ Сысойкин объяснил образовавшуюся кредиторскую задолженность излишним налогообложением и существенным объемом социальных задач, которые выполняло КГУП. По его мнению, предприятие подвергли банкротству «по политическим причинам». «Возможно, так нам давали понять, что их принципиально не устраивает руководство предприятия и аптека в том ее виде и состоянии, – заявил Сысойкин. – Меня уволили в декабре, почему же нет лекарств сейчас?»
Проведенная в 2012 году краевой Контрольно-счетной палатой (КСП) проверка предприятия показала, что бюджетные средства, выделяемые на ДЛО льготников Приморья, расходовались неэффективно. Из-за отсутствия единой информационной базы департамента, Приморской аптеки и поликлиник закупались невостребованные препараты, а тех, что пользовались спросом, не хватало. По словам замглавы КСП Валентины Волковой, из-за сгоревшего жесткого диска компьютера, на котором хранились отчеты, ревизорам не удалось тогда найти подтверждение расходования 2,5 млн. руб.
Владивосток