Андрей Серенко
Пострадавшие от репрессий жители Калмыкии занимают очередь в Элистинском городском суде.
Фото Николая Горяева
Около 2 тыс. жителей Калмыкии подали иски в Элистинский городской суд и суды муниципальных районов республики с требованием выплаты им материальной компенсации как жертвам политических репрессий. Из-за наплыва исковых заявлений в течение недели работа городского суда калмыцкой столицы была фактически парализована. Участники массовой судебной акции рассчитывают на помощь Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
Жители Калмыкии, имеющие статус жертв политических репрессий, в массовом порядке начали подавать исковые заявления в суд с требованием выплатить им из госбюджета материальную компенсацию. По словам руководителя пресс-группы Элистинского городского суда Юлии Эрендженовой, «в последнюю неделю мы работаем в авральном режиме с раннего утра чуть ли не до полуночи»: «Поступило уже около полутысячи исковых заявлений граждан (по состоянию на конец минувшей недели. – «НГ»), подвергшихся депортации по национальному признаку, к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия о компенсации морального вреда в размере, как правило, трех миллионов рублей. Данные обращения приобрели массовый характер, и с каждым днем их число растет». По информации «НГ», на момент данной публикации в суды было подано уже более 1800 исковых заявлений.
Как отмечает Эрендженова, «в обоснование своих требований истцы указывают, что как репрессированные по национальному признаку в 1943 году и в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» имеют право на компенсацию морального вреда»: «При этом они руководствуются общепризнанными принципами и нормами международного права и считают, что суды обязаны руководствоваться практикой Европейского суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод».
Калмыцкие истцы, по словам Эрендженовой, как правило, в тексте своих заявлений ссылаются на вступившее в силу постановление ЕСПЧ по делу Юрия и Клауса Киладзе против Грузии.
По некоторым исковым заявлениям граждан Элистинский горсуд уже вынес отрицательный вердикт, который затем без изменений оставил в силе Верховный суд республики. Однако эти решения российских судебных инстанций лишь подогревают активность бывших спецпереселенцев. В настоящее время они готовят соответствующие заявления в Страсбургский суд, где надеются получить положительный вердикт.
В настоящее время в Калмыкии проживают около 60 тыс. человек, считающихся жертвами политических репрессий, – это те, кто был депортирован по приказу Сталина в Сибирь после 28 декабря 1943 года либо родился в сибирской ссылке, которая окончилась для калмыцкого народа только в марте 1956 года. Сегодня сотни бывших спецпереселенцев вспомнили об этих годах сталинской ссылки и пишут в своих исковых заявлениях: «На протяжении 13 лет и трех месяцев я и моя семья находились под жестким контролем органов внутренних дел, мы постоянно подвергались унижениям и оскорблениям. В первые годы мы жили в ужасающих бытовых условиях, постоянно испытывая голод, выполняя самую грязную и тяжелую работу. Власти относились к нам как к скоту. Компенсацию морального вреда в размере трех миллионов рублей за физические и нравственные страдания на протяжении 13 лет и трех месяцев считаю справедливой».
Компенсацию в размере 3 млн. руб. требуют сегодня от государства калмыки, родившиеся до 1943 года. Те, кто появился на свет уже в сибирской ссылке, настаивают на выплате им 1,5 млн. руб.
По информации «НГ», первые судебные иски были поданы жителями Целинного района Калмыкии. В их подготовке бывшим спецпереселенцам активную юридическую помощь оказывали правозащитники. Массовый характер обращения в суд приобрели после того, как в поддержку требований компенсации высказались некоторые ветераны калмыцкого оппозиционного движения во главе с Валерием Бадмаевым. Типовые образцы исковых заявлений были опубликованы в нескольких калмыцких газетах, что в итоге привело к фактическому параличу работы Элистинского горсуда. По словам одного из калмыцких журналистов, «сегодня в суд не пройти по другим вопросам, невозможно взять какую-нибудь справку – везде стоят толпы людей с исками на компенсацию».
Сегодня «компенсационная кампания» в Калмыкии приобрела не только масштабные, но и организованные формы. В гостинице «Элиста», находящейся в двух шагах от резиденции главы республики Алексея Орлова, расположился настоящий штаб, в котором добровольцы-правозащитники оказывают консультационную помощь всем желающим добиться материальной компенсации от российских властей через Страсбургский суд. Типовые заявления для потенциальных истцов (остается дописать лишь собственные фамилию и домашний адрес) продаются едва ли не на каждом углу всего лишь за 54 руб.
Республиканские власти пока предпочитают не замечать «судебное восстание спецпереселенцев»: глава Калмыкии и представители депутатского корпуса никаких публичных заявлений по «компенсационной кампании» до сих пор не сделали. Лояльные Алексею Орлову члены Народного хурала (парламента) Калмыкии от комментариев «НГ» также отказались. Политолог Валерий Цветков считает, что «калмыцкие власти будут и дальше дистанцироваться от судебного скандала, чтобы не ссориться с собственным народом».
По мнению политолога Дмитрия Савельева, «начавшееся судебное восстание бывших спецпереселенцев станет тяжелейшим репутационным ударом по российской власти»: «Если хотя бы одно исковое заявление из Калмыкии ЕСПЧ удовлетворит, то это приведет к настоящему исковому взрыву с негативными последствиями не только для государственного бюджета РФ, но и для политического имиджа российских властей». Эксперт считает, что «российские власти, похоже, попали в политический капкан»: «Если Страсбург постановит начать выплату компенсаций, то это создаст крайне опасный прецедент для Москвы и по другим репрессированным народам. Если российские власти начнут препятствовать выходу судебных исков на европейский уровень, то это приведет к немедленному обострению социально-политической ситуации в Калмыкии».
Элиста
Дело «Юрий и Клаус Киладзе против Грузии»
Братья Клаус и Юрий Киладзе в 2005 году подали в Грузии иск, требуя моральной и финансовой компенсации за сталинские репрессии против их семьи. Родители Киладзе в 1998 году были официально признаны жертвами репрессий. Клаус и Юрий основывали свой иск на принятом в 1997 году законе Грузии о защите репрессированных граждан. Однако суды в Грузии отказали истцам, мотивируя это тем, что для установления размеров компенсаций нужны дополнительные законы. Тогда Киладзе обратились в Европейский суд по правам человека. Страсбургский суд установил нарушение прав собственности со стороны Грузии и призвал руководство республики незамедлительно принять законодательные, административные и бюджетные меры для того, чтобы репрессированные лица смогли воспользоваться присвоенным им правом на компенсацию. При этом размер морального ущерба, нанесенного Киладзе недействием закона, ЕСПЧ определил в 4 тыс. евро. Первый замминистра юстиции Грузии Тина Буржалиани заявила, что правительство признает решение Страсбургского суда, но выразила сожаление, что в решении суда о компенсации семье Киладзе не была учтена роль России в проводимых в сталинское время репрессиях.
