Татьяна Двойнова Парламентская оппозиция Приморья объединилась против поправок в краевой Избирательный кодекс, заметно урезающих их права. Серьезность намерений фракции ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» продемонстрировали, едва не сорвав заседание Заксобрания, на котором депутаты должны были отправить в отставку спикера Евгения Овечкина (находится под следствием. – «НГ») и проголосовать за нового председателя. Оппозиционеры вошли в зал заседаний только после гарантий вице-спикера Джамбулата Текиева о рассмотрении непопулярных корректировок лишь в первом чтении.
Скандал разразился вокруг правки Избирательного кодекса Приморья, предложенной единороссом Валерием Каном. На выборах представительных органов муниципалитетов по смешанной системе списки кандидатов от избирательных объединений предлагается делить на общую и территориальную части, распределение мандатов по партийным спискам должно происходить по методу Империале. Студентам, зарегистрированным в общежитиях, также предоставляется активное избирательное право. «Новый закон улучшит качество выборов, люди, которые пройдут в органы власти по партспискам, будут лучше работать на своих избирательных участках», – полагает инициатор законопроекта.
В поддержку новшеств высказался губернатор Владимир Миклушевский: «Поправки делают процесс выборов более демократичным, публичным и состязательным. Наши избиратели достойны того, чтобы предложить им более демократичную и открытую модель выборов».
Единороссы, обладающие большинством в Заксобрании, намерены были обновить Избирательный кодекс сразу в трех чтениях. Спешка объяснялась тем, что в октябре с.г. во Владивостоке пройдут выборы в Гордуму. Парламентская оппозиция уверена, что ЕР создает почву для будущих фальсификаций. «Законопроектом предлагается применять метод Империале, который ущемляет партию, занимающую последнее место. На КПРФ, имеющей хорошие позиции во Владивостоке, норма не скажется, но представители других оппозиционных партий пострадают, – уверен замруководителя фракции КПРФ Павел Ашихмин. – Студенты всегда были самой контролируемой частью электората. Как правило, явка на муниципальные выборы не превышает 20%, и за счет их и судов ее повысят. Это чревато тем, что общежития будут решать, кто попадет в муниципальную власть. Неоправданно увеличено необходимое для участия число кандидатов, что говорит об опасности появления паровозов».
«Ни честных, ни состязательных выборов этот законопроект не обеспечивает. Если мы хотим сделать выборы прозрачными, то давайте пропишем формирование избирательных комиссий по пропорциональной системе и делать в них представительство всех партий, оговорим, как подсчитывать бюллетени и запретим удалять с избирательных участков наблюдателей и представителей СМИ», – предложил депутат от КПРФ Евгений Бочаров.
В последний раз приморское избирательное законодательство менялось в 2011 году под выборы в Заксобрание. «Мы помним декабрьские и мартовские выборы, когда в Приморье возили людей из села в село, чтобы они там голосовали за «правильную партию». Предлагаемые поправки позволяют эту практику узаконить. Более того, они имеют предпосылки к тому, чтобы шире вовлекать в организованное голосование бюджетников и тех людей, кого можно контролировать», – считает руководитель фракции КПРФ Владимир Гришуков. «Наша фракция против принятия законопроекта: система Империале громоздкая, не прозрачная и не подходящая для малых чисел, к которым относят муниципалитеты, – сказал «НГ» лидер фракции СР Константин Межонов. – С другими оппозиционными фракциями мы продумываем совместную тактику действий». Негативно оценивают новшества и представители ЛДПР.
«Изменения, предлагаемые «Единой Россией», не дадут преимуществ этой политической партии, как подозревает оппозиция. Разговоры, что поправки выгодны лишь одной политической силы – не более чем спекуляция, – не соглашается председатель краевого избиркома Татьяна Гладких. – В законах большинства субъектов РФ отмечается тенденция широкого использования метода Империале на выборах депутатов как региональных, так и муниципальных представительных органов».
Руководитель фракции ЕР, вице-спикер парламента Джамбулат Текиев сомневается, что представители оппозиции верят в то, что говорят: «После изменения законодательства перед краевыми выборами, в парламенте появились не только господа, но и товарищи: стало не 33 депутата-единоросса, а 23 из 40. Это значит, что избиратели получили возможность голосовать за конкретных людей».
Согласно уставу парламента, решение считается принятым, если за него проголосует простое большинство депутатов. Фракция ЕР, обладающая большинством в парламенте, без препятствий может провести инициативу однопартийца. «Тогда мы найдем другие методы борьбы», – предупредил руководитель фракции ЛДПР Евгений Зотов, не пожелав раскрыть «НГ» их суть.
