Денис Моисеев
Нынешним летом в Челябинской области развернулась настоящая дорожная революция.
Фото Анатолия Колющенко
С момента инаугурации губернатора Челябинской области Михаила Юревича прошли первые 100 дней. Глава региона за это время уже успел вникнуть в самые разные аспекты жизни региона, от традиционных для Урала металлургии и машиностроения до развития инновационной деятельности и практики привлечения в регион инвесторов. Один из самых молодых российских губернаторов также углубился в Интернет, чтобы наладить обратную связь с жителями области и оперативно получать информацию.
22 апреля с.г. депутаты Законодательного собрания Челябинской области утвердили в должности нового губернатора региона Михаила Юревича, чья кандидатура была внесена на рассмотрение президентом РФ Дмитрием Медведевым. Для многих в регионе сам факт выдвижения молодого политика стал неожиданностью, ведь на тот момент кандидат на должность главы области являлся избранным на второй срок мэром Челябинска, выигравшим голосование в марте 2009 года. Однако, по мнению федерального Центра, создание крупного агрохолдинга «Макфа», последующая работа в нескольких созывах Государственной Думы РФ, а затем руководство уральским мегаполисом стали хорошей образовательной базой для Юревича. «Современный облик Челябинской области, ее репутация как одного из динамичных регионов страны в немалой степени заслуга того поколения, которое представляет Михаил Валериевич. Появление таких ярких людей – не случайность. Оно стало возможным благодаря сложившейся на Южном Урале атмосфере открытости, поощрения инициативы и самостоятельности, цивилизованной конкуренции в бизнесе и политике», – заявил на церемонии инаугурации Юревича полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко.
От инвестиций к развитой инфраструктуре
Одной из главных своих задач новый губернатор Челябинской области сразу назвал привлечение инвестиций на Южный Урал. «Местные власти должны пойти навстречу инвестору, протянуть ему руку, – говорит Михаил Юревич. – Мы гарантируем всестороннюю поддержку всем, кто захочет реализовать проекты на территории нашей области. Как губернатор, я готов лично встретиться с каждым потенциальным серьезным инвестором». Главам муниципалитетов Юревич постоянно напоминает, что они должны создать все условия для прихода в их районы капитала.
Одним из возможных вариантов оживления этого процесса в Челябинской области называется продвижение брендов небольших южноуральских городов. Речь идет прежде всего о каслинском и кусинском литье, а также знаменитом златоустовском оружии с гравировкой по стали. По инициативе губернатора в Златоусте уже образована и зарегистрирована первая в регионе общегородская гильдия ремесленников.
Кроме привлечения в Челябинскую область новых предпринимателей серьезной задачей новой команды в областном правительстве стала поддержка малого и среднего бизнеса. «Наиболее постоянные рабочие места создаются как раз в промышленности, в производстве, – заявил Михаил Юревич. – Если малый и средний бизнес идет не в сферу услуг и продаж, а в производство, то мы должны определить меры его дополнительной поддержки». Для этого региональными властями была организована горячая линия для предпринимателей. Позвонив по ней, бизнесмены получают консультации, а также оставляют информацию о возникающих трудностях, требующих скорейшего решения.
Особое внимание главы региона – к дорожной сфере. Челябинск получил в этом году дополнительно миллиард рублей из областного бюджета на строительство новых магистралей и путепроводов. Плюс к этому – еще 1 млрд. 68 млн. руб. федеральных средств по линии партии «Единая Россия» – на ремонт внутридворовых проездов. Из регионального бюджета выделяются средства на ремонт и строительство дорог областного и муниципального подчинения. В следующем году, по словам губернатора, эта сумма может вырасти вдвое. Свои отзывы о состоянии дорог южноуральцы могут оставить на еще одной горячей линии, специализированной на этой проблеме. Организация таких линий вообще практикуется командой Михаила Юревича еще с тех пор, когда сам он работал в мэрии южноуральской столицы. Как вспоминают журналисты, тогда Михаил Юревич лично звонил на указанный в СМИ номер телефона, а затем проверял, как исполняются пожелания автолюбителей.
Развитость транспортной инфраструктуры Челябинской области, по мнению руководства региона, напрямую влияет на привлекательность субъекта Федерации для инвесторов, в том числе иностранных. В последние годы Южный Урал столкнулся с серьезной проблемой: гости, прибывающие из-за рубежа по воздуху, вынуждены добираться до Челябинска из соседнего Екатеринбурга, где обычно садятся самолеты, выполняющие международные рейсы. «Так сложилось, что наш аэропорт не попал ни в одно межправительственное соглашение по таблице маршрутов как пункт прилета на территорию Российской Федерации, – пояснил Юревич. – Поэтому, к сожалению, у иностранных перевозчиков нет возможности зайти на наш рынок. А ведь Челябинск располагает одной из лучших в стране взлетно-посадочной полосой и прочими условиями, включая выгодное географическое положение. Нам нужны регулярные рейсы по направлениям на Франкфурт, Мюнхен и Вену, где расположены крупнейшие европейские аэропорты-хабы». Этот вопрос, по мнению главы региона, придется решать при содействии Росавиации и Минтранса. Администрация Челябинска уже предложила со своей стороны преференции авиаторам – мэрия готова значительно снизить для аэропорта ставку арендной платы за землю. Городской бюджет при этом потеряет 35 млн. руб., но город и регион приобретут значительно больше.
 Михаил Юревич: «Инновации должны стать неотъемлемой частью экономики Челябинской области». |
Аграрная политика пройдет проверку засухой
Новый губернатор и его команда в первое же лето работы столкнулись с серьезной проблемой, повлиять на которую невозможно, – с засухой. Небывалые для Южного Урала температуры уже уничтожили множество посевов зерновых и кормовых трав. Кроме того, тяжелая ситуация сложилась в сфере производства крупнорогатого скота и молока. «Здесь необходима и областная поддержка. Деньги в районы будут направляться, сейчас мы рассматриваем выделение 300 миллионов», – заявил Михаил Юревич. Просьба о финансовой поддержке пострадавшим от засухи муниципалитетам Южного Урала озвучена и на федеральном уровне.
Не раз эксперты утверждали, что сельское хозяйство при правильном подходе может стать прибыльной отраслью, способной обеспечивать продукцией не только Челябинскую область, но и соседей. Особые планы у региона на развитие птицеводства. Сейчас, по данным правительства региона, дефицит мяса птицы в стране составляет около 900 тыс. тонн. А рядом с Южным Уралом еще и Казахстан, который тоже потребляет птицу. Сегодня Челябинская область производит не многим более 160 тыс. тонн мяса птицы, но имеет огромные ресурсы для развития этой отрасли. Губернатором принято амбициозное решение занять имеющуюся на рынке нишу и увеличить объем выпускаемой птицеводами продукции до 500 тыс. тонн. Для этого в регионе планируется строительство новых птицеводческих предприятий. Это даст не только увеличение объемов производимой продукции, но и тысячи новых рабочих мест в сельских территориях. При этом специалисты утверждают, что гораздо выгоднее производить мясо индейки, чем курицы.
Инновации должны стать неотъемлемой частью экономики
Вопрос гарантированного обеспечения жителей и предприятий энергоресурсами для Южного Урала остается первоочередным. В регионе начат новый проект – пуск пяти пилотных МГЭС совокупной мощностью не менее 11,3 млн. кВт-час с окупаемостью в 3–3,5 года. В целом на реках горнозаводского Урала планируется создание системы небольших гидроэлектростанций, которая позволит к 2020 году производить до 50 млн. кВт-час электроэнергии в год и даст муниципалитетам экономический эффект в 100 млн. руб.
Инновации, по убеждению Михаила Юревича, должны стать неотъемлемой частью экономики Челябинской области. Прежней системы, когда все научно-исследовательские институты функционировали за счет получения отраслевых госзаказов, больше нет. Большинство отраслевых НИИ давно перешло в частную собственность, и науки в них практически не осталось. «Нам предстоит начинать эту работу с нуля. Мы идем по новому пути, при котором наука будет сосредоточена в высших учебных заведениях, – заявил Михаил Юревич. – Считаю, что необходимо воспользоваться опытом западных стран и создавать особые компании – технопарки, задача которых – связать науку и бизнес, то есть коммерциализировать научные разработки. Идей много, но они редко воплощаются на практике. Даже если 1% всех научных разработок дойдет до внедрения и получит массовое распространение – это уже будет успех». В ближайших планах – новый областной технопарк, который откроется на базе Южно-Уральского государственного университета, единственного в Уральском федеральном округе получившего статус научно-исследовательского центра.
Инновационный курс развития региона должны выдерживать и муниципалитеты. Диалог с местными властями Михаил Юревич также повел по-новому. «Мы уже начали проводить обучающие семинары, для того чтобы новые, молодые, вновь избранные главы городов и районов области умели работать с бюджетом, знали все нюансы законодательства, понимали, как вообще работать внутри муниципалитета, чтобы он выглядел достойно, – заявил Михаил Юревич. – В конечном итоге задача такая, чтобы на территории всей области, в больших и малых городах и селах был нормальный уровень благоустройства». В конечном счете, по мнению Михаила Юревича, все это должно привести к повышению качества жизни и способствовать привлечению в муниципалитеты инвесторов. А это значит – создание новых рабочих мест и рост благосостояния граждан.
Действительно, одним из своих приоритетных направлений работы Михаил Юревич с момента вступления в должность называл повышение уровня доходов южноуральцев. Средний уровень зарплат в промышленной сфере региона, по его словам, должен составить 15 тыс. руб. В ходе своих поездок на предприятия области губернатор первым делом интересуется уровнем зарплаты. Тем менеджерам и собственникам заводов, которые, по мнению главы региона, имеют возможность платить своим сотрудникам больше, Михаил Юревич предлагает поднимать уровень заработной платы. Рекомендации производственникам сопровождаются активными мерами по увеличению зарплат со стороны областных властей – по инициативе «Единой России» с 1 сентября с.г. в Челябинской области в среднем на 10% будет увеличен фонд оплаты труда бюджетников.
Областные власти покоряют Интернет
С первых дней губернаторства Михаил Юревич решил не ограничиваться официальным сайтом, а дополнительно завел собственную страничку в Живом Журнале в Интернете. Затем зарегистрировался и в системе микроблогов Twitter. «Без сомнений, Интернет оживил диалог власти и общества, незаметно и порой удивительным образом растворив многие барьеры, которые еще вчера казались непреодолимыми, – написал Михаил Юревич в своем первом сообщении. – Идея открытости и прозрачности органов власти была близка мне всегда. И именно она положена в основу информирования о моей работе на посту губернатора через возможности Сети». Появление блога губернатора в Интернете и регистрация в Twitter стали реальным инструментом контроля за ситуацией в регионе: любой гражданин может задать вопрос губернатору, пожаловаться на какие-то проблемы. Все это – хорошее подспорье. Уже несколько раз, опираясь на комментарии жителей небольших областных городов, оставленных в ЖЖ, Михаил Юревич менял запланированный маршрут своей поездки в муниципалитет. Местные чиновники теперь четко уяснили, что готовить так называемый гостевой маршрут для проезда губернатора бесполезно – Михаил Юревич по рекомендации местных блогеров может неожиданно свернуть на окраинные улицы, чтобы оценить реальную картину жизни.
Челябинск
