Андрей Серенко Волгоградский губернатор Анатолий Бровко и его администрация оказались в центре коммерческого скандала, который вполне способен перерасти в скандал криминальный. Речь идет о ставших достоянием гласности подробностях одной из схем снабжения горюче-смазочными материалами (ГСМ) сельхозпроизводителей весной–летом 2010 года. «Бензиновым скандалом» уже заинтересовались правоохранительные органы, а собранные в ходе предварительной проверки материалы переданы лично руководителю Следственного комитета при Генпрокуратуре РФ Александру Бастрыкину.
Скандальная история со снабжением волгоградских крестьян ГСМ началась весной, вскоре после того, как правительство РФ своим постановлением № 129 от 5 марта 2010 года разрешило сельхозпроизводителям в период посевной и уборочной кампаний получать бензин и дизтопливо по льготной цене. Речь шла о скидке до 10% от оптовой стоимости закупаемого крестьянами топлива (предполагалось, что потери в цене поставщикам компенсирует государство). Постановление правительства России жестко оговаривает целевое использование этих средств: право на скидку при покупке ГСМ имеют лишь производители сельхозпродукции, а переуступка этого права запрещена.
В развитие правительственного постановления между администрацией Волгоградской области и оптовым поставщиком ГСМ в регионе ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» 23 марта было заключено соглашение № 63. В соответствии с ним с 23 марта до 1 июля 2010 года «дочка» «ЛУКОЙЛа» обязалась производить поставку топлива сельхозпроизводителям по цене 19 440 руб. за тонну бензина и 14 850 руб. за тонну дизтоплива (цены указаны с НДС).
После этого и началось самое интересное. На следующий день после подписания соглашения, 24 марта, волгоградский губернатор Анатолий Бровко направил официальное письмо за № 01-01-13/489-1 (копия имеется в распоряжении «НГ») гендиректору ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» Семену Глозману. В нем глава региона просил рассмотреть вопрос о предоставлении некоему ООО «Левобережье», имеющему «положительный опыт работы оператора по поставкам горюче-смазочных материалов для сельхозпроизводителей», 30-дневной отсрочки платежа. «В свою очередь, администрация области готова предоставить гарантии своевременного возврата денежных средств за топливо, поставленное указанному оператору», – пообещал волгоградский губернатор.
О том, почему Анатолий Бровко выступил в роли лоббиста интересов частной коммерческой структуры, вероятно, и предстоит выяснить сотрудникам СКП. Дело в том, что, во-первых, учредителем ООО «Левобережье», основанного 19 марта 2001 года, является Александр Глинянов, в настоящее время по совместительству занимающий должность советника губернатора Волгоградской области. А, во-вторых, единственной формой деятельности «Левобережья» является торгово-закупочная (оптовая торговля топливом в 13 районах области). Никакого отношения к сельхозпроизводству компания советника Анатолия Бровко не имеет и, следовательно, согласно постановлению правительства РФ не вправе участвовать в схемах льготных поставок бензина и дизтоплива.
Очевидно, в развитие ходатайства шефа первый вице-губернатор Геннадий Чуриков в тот же день, 24 марта, направил Семену Глозману уже свое письмо № 02э-13 (копия имеется в распоряжении «НГ»), в котором убедительно просил «для эффективного выполнения» постановления правительства РФ № 129 включить ООО «Левобережье» в программу обеспечения ГСМ сельхозпроизводителей на 2010 год. И определить для начала резерв в объеме 2500 тонн солярки и 2 тыс. тонн бензина АИ-80. Потом Чуриков направил Глозману еще несколько аналогичных писем – 7 мая, 13 мая, 20 мая, 28 июня (копии имеются в распоряжении «НГ»), в которых просил выделить к ранее запланированным объемам ГСМ в общей сложности около 17 тыс. тонн дизтоплива и бензина. Разумеется, по льготным ценам. Кстати, по словам руководителя одного из аграрных хозяйств, этих объемов ГСМ вполне достаточно, чтобы провести посевную кампанию на одной трети сельхозплощадей всей Волгоградской области.
В настоящее время следствию предстоит выяснить, по каким ценам ООО «Левобережье» перепродавало фермерам отпущенную с санкции руководства областной администрации льготную «горючку». А также на какие цели была потрачена разница (маржа) в размере около 70 млн. руб., формирующаяся на «вилке» между льготной и средней ценой ГСМ в регионе.
В комментариях местным изданиям Чуриков и Глинянов, естественно, категорически отрицают нарушение закона в истории с ООО «Левобережье». По словам Александра Глинянова, «все подозрения беспочвенны», а Геннадий Чуриков и вовсе усмотрел в действиях проверяющих «провокацию, направленную на дискредитацию руководства Волгоградской области».
Сотрудники УБЭП областного ГУВД и регионального Следственного комитета уже изъяли бухгалтерскую документацию ООО «Левобережье». Итоги предварительной проверки по «бензиновому делу» были несколько дней назад доложены руководителем Волгоградского СКП Михаилом Музраевым Александру Бастрыкину. Примечательно, что несколько дней назад глава Следственного комитета России побывал в Волгограде, где провел заседание, посвященное проблемам борьбы с коррупцией. Бастрыкин говорил о необходимости выявлять коррупционные преступления в высших эшелонах власти.
Волгоград
