Андрей Серенко
Проблемы в аграрной отрасли негативно отразятся на благосостоянии жителей села.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
В сельских районах Волгоградской области отчетливо обозначились признаки ухудшения социально-экономической ситуации. На фоне гибели трети посевов озимых в сельских муниципальных районах начались отключения газа и электроэнергии за долги. При этом в структуре областной администрации остается почти полгода вакантной должность вице-губернатора, курирующего вопросы агропромышленного комплекса. Эксперты прогнозируют угрозу социальной напряженности среди сельского населения и не сомневаются в том, что урожай 2010 года будет одним из самых низких в области за последние годы.
В Волгоградской области введен режим чрезвычайной ситуации. Причина – гибель озимых на территории 25 из 33 сельских муниципальных районов. По оценкам региональных властей, урожай погиб на площади 430,7 тыс. гектаров, что составляет почти 30% от всех посеянных озимых. В результате неблагоприятных погодных условий (согласно заключениям экспертов, причиной неурожая стало образование на полях плотной ледяной корки, из-за которой озимые «задохнулись») область уже потеряла от 1 млн. до 1,5 млн. тонн зерна: вместо запланированных комитетом по сельскому хозяйству администрации области 3,5–4 млн. тонн зерна регион получит в лучшем случае около 2,5–3 млн. тонн.
В денежном выражении убытки от «задохнувшихся» озимых могут достигнуть 4,5–5 млрд. руб. Невозмещенные затраты сельхозпроизводителей на сев погибших культур уже составили 1,4 млрд. руб., потери от неурожая, по оценкам экспертов, будут более 3 млрд. руб. Волгоградский губернатор Анатолий Бровко еще месяц назад направил письмо на имя премьер-министра Владимира Путина с просьбой выделить 1 млрд. руб. из федерального бюджета на возмещение затрат сельхозпроизводителям, однако до сих пор ответа из Москвы не получено.
Источники «НГ» в администрации области полагают, что денег от правительства получить не удастся, ссылаясь при этом на опыт предыдущих лет и аналогичных обращений. Так, в прошлом году, когда сельские районы области пострадали от засухи, администрация Николая Максюты также просила федеральный Центр о помощи (хотя убытки тогда были ниже, чем прогнозируются в 2010 году), однако ничего не получила. По словам ряда депутатов Волгоградской областной Думы, если в нынешнем году волгоградским сельхозпроизводителям не удастся получить финансовой поддержки из Москвы, то в 2011 году «помогать уже будет некому». По их оценкам, ситуация в регионе сложилась «однозначно критическая».
На фоне кризиса в АПК в ряде сельских районов области начались отключения газа за долги. Как сообщили местных издания, компания «Волгоградрегионгаз» принудительно прекратила поставку газа 15 организациям коммунального комплекса в девяти районах области. По словам представителей газоснабжающей компании: «У нас нет оснований полагать, что проблема долгов будет урегулирована».
Как стало известно, только четыре муниципальных образования области полностью расплатились за поставки газа в отопительный период 2009–2010 годов. В Быковском, Городищенском, Даниловском, Жирновском, Иловлинском, Камышинском, Николаевском, Ольховском и Светлоярском районах газ отключен. Примечательно, что практически всеми этими районами руководят члены либо сторонники «Единой России». Наибольшие долги – около 60 млн. руб. – накопились у коммунальщиков из Городищенского района.
Одна из самых сложных ситуаций складывается в Даниловском районе, который возглавляет единоросс Сергей Скачков. Как стало известно «НГ», несколько дней назад там начались еще и отключения электроэнергии. В письме от 13 мая с.г., адресованном председателю бюджетного комитета областной Думы Владимиру Попову, Сергей Скачков сообщил, что уже в пять образовательных учреждений района за долги прекращена подача электричества, а в отношении еще двух школ введен режим ограниченного энергоснабжения. Ожидается, что количество школ, лишенных электричества, в ближайшее время увеличится. Схожая ситуация наблюдается и в некоторых других сельских районах.
По мнению эксперта Дмитрия Савельева, комплексные нерешенные проблемы волгоградской глубинки могут привести к росту социальной напряженности. «Это еще и усугубляется отсутствием в администрации области профильного вице-губернатора, курирующего вопросы агропромышленного комплекса», – считает Савельев. По словам ряда депутатов областной Думы, в основе нынешнего кризиса сельских территорий помимо объективных климатических причин лежит снижение качества управляемости районами области. «Прежняя, разумеется, далеко не идеальная система администрирования и контроля разрушена, но новая до сих пор не создана», – отметил Савельев.
