Татьяна Двойнова Предприниматели столицы Приморья намерены обратиться к высшему руководству «Единой России» с жалобой на депутатов городской Думы. Местные предприниматели считают, что депутаты-единороссы в угоду частным интересам саботируют принятие пакета документов, дающего малому и среднему бизнесу преимущества при выкупе арендуемых объектов муниципальной недвижимости. Народные избранники утверждают, что, отклоняя предлагаемые мэрией Владивостока постановления, они защищают интересы городской казны.
Федеральный закон 159 «Об особенностях отчуждения муниципального имущества» дает малому и среднему бизнесу преимущество при выкупе арендуемых помещений. Этим правом предприниматели могут воспользоваться до 1 июля 2010 года. В городскую программу приватизации 2010 года включено 74 объекта, еще на два десятка мэрия готовит документы. Но за время работы закона в краевом центре заключено три договора купли-продажи. По мнению председателя приморского регионального отделения организации «ОПОРА России» Игоря Савинова, льготная приватизация застопорилась в гордуме. «Федеральный закон не исполняется, при этом непонятна позиция представителей партии власти: на федеральном уровне «Единая Россия» продвигает документ, а на местах он намеренно тормозится, – считает Игорь Савинов. – Эта тактика ничем не обоснована, кроме как личными интересами отдельных депутатов-единороссов, занимающихся бизнесом».
Льготная приватизация во Владивостоке стопорилась с первых шагов: в декабре 2009 года депутаты отклонили постановление мэрии из-за «нецелесообразности внесения поправок в программу приватизации 2009 года» и предложили чиновникам оформить проект «О внесении поправок в программу приватизации муниципального имущества на 2010 год». В феврале нынешнего года чиновники представили документ. Проект после целой серии изменений 16 марта 2010 года был передан в гордуму и до сих пор не рассмотрен. По мнению председателя общественного объединения предпринимателей Приморья Марины Шемилиной, налицо настоящий саботаж. Этой же точки зрения придерживаются и в мэрии, полагая, что при такой скорости прохождения документов предприниматели рискуют не успеть выкупить объекты.
В Думе с таким мнением не соглашаются, мотивируя позицию депутатов сомнениями в оценке выставляемых на продажу помещений – цена на них занижена, мол, как минимум в два раза. «Правовой отдел Думы проверил документы и пришел к выводу, что методы и способы оценки в некоторых случаях были выбраны неправильные. Сейчас проводится актуализация, – объяснил позицию коллег член комитета по экономической политике и муниципальной собственности Дмитрий Сулеев. – Угрозы срыва принятия программы нет, тем более что количество объектов, которые предстоит перепроверить, небольшое».
Юристы гордумы пытаются доказать, что депутаты не занимаются волокитой, а с подписанием документов тянут в мэрии. «Постановление, свидетельствующее о том, что во Владивостоке есть субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие преимущество при выкупе арендуемых зданий, появилось только в октябре 2009 года. Депутаты одобрили его, но решение было подписано главой города Игорем Пушкаревым только в начале декабря, – сообщил «НГ» начальник правового отдела Думы Денис Горовчук. – Из-за этого объекты не были проданы. 25 января 2010 года в Думу поступила программа приватизации, решение по ней депутаты приняли 26 февраля, глава подписал его лишь 9 марта. А 16 марта были получены условия приватизации, но запрошенные депутатами отчеты об оценке выставляемых на продажу объектов были представлены лишь в середине апреля».
«Когда была готова первая оценка выставляемых на продажу помещений, предприниматели возмутились, что цены для них недоступны, – говорит начальник управления экономики и развития предпринимательства администрации Владивостока Евгения Майорова. – Пришлось приглашать независимых оценщиков, но их вердикт не удовлетворяет депутатов, которые настаивают на очередной экспертизе. Между тем работа оценщиков стоила казне 83 рублей с каждого квадратного метра. И если депутаты будут настаивать на своем, то это повлечет очередные расходы из казны. Вместо того чтобы получать доходы, бюджет пока только тратится».
Впрочем, и среди депутатов есть недовольные тем, как проходит согласование документов. «Прежний состав Гордумы создал для предпринимателей и арендаторов непреодолимые условия работы – поднял аренду в 19 раз, в результате только в прошлом году 12% предпринимателей разорились. Нынешний состав Думы искусственно стопорит документ, дающий преференции добросовестному бизнесу, – уверен депутат-эсэр Александр Юртаев. – Владивосток рискует стать единственным городом в стране, где предпринимательству не оказывается никакой поддержки». По мнению депутата, затянуть принятие условий приватизации для того, чтобы предприниматели не смогли реализовать свое право, – это позиция части депутатов, у которых есть личный интерес к выставленным на продажу помещениям.
Впрочем, лидер местного отделения «ОПОРЫ России» Игорь Савинов сомневается, что руководство гордумы сможет преодолеть лоббизм отдельных избранников, а значит, воспользоваться льготой бизнес не успеет. Предприниматели пригрозили выйти на митинг и обратиться к руководству ЕР с просьбой наказать виновных в срыве программы.
Владивосток
