Андрей Бондаренко
Владимир Артяков продолжил вертикаль власти на муниципальном уровне.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
29 августа исполнился год со дня избрания депутатами Самарской губернской Думы новым самарским губернатором своего коллеги и президента группы компаний «АвтоВАЗ» Владимира Артякова. По мнению местных аналитиков, назначенец Владимира Путина за прошедший год заметно оздоровил социально-политическую ситуацию в регионе, положил конец борьбе финансово-промышленных групп и наладил работу новой управленческой команды.
Самарский политолог Владимир Нехорошев заметил корреспонденту «НГ», что в области за год изменилось все. Владимир Артяков провел системную зачистку региона от коррупционной составляющей областного и муниципальных бюджетов и минимизации коррупционной маржи. По мнению политолога, долю в ней имели люди из ближайшего окружения прежнего губернатора, ФПГ, обладавшие квотами во власти и чувствовавшие себя полными суверенами главы муниципалитетов. Особую роль в выявлении и подавлении узлов коррупции сыграл привлеченный губернатором в качестве заместителя председателя правительства по общественной безопасности опытный чекист генерал-лейтенант ФСБ запаса Иван Миронов. Через структуризацию регионального отделения «Единой России» Артяков сумел продолжить вертикаль власти на муниципальном уровне. В регионе с весны «добровольно» ушли главы пяти муниципалитетов. Их места заняли креатуры нового губернатора. И в Тольятти, втором городе области, вместо ныне осужденного за коррупцию мэра Николая Уткина был избран кандидат Артякова главный инженер АвтоВАЗа Анатолий Пушков. Политолог отмечает заметное снижение влияния на политическую жизнь региона финансово-промышленных групп, и прежде всего ГК «СОК», которая ранее имела очень сильные политические позиции в Самаре, Тольятти, Сызрани и ряде других муниципальных образований.
По словам руководителя Самарского регионального общественного движения «Союз народного самоуправления», депутата Самарской губернской Думы Михаила Матвеева, с приходом Владимира Артякова закончились войны между элитами, которые подогревало прежнее руководство области, сталкивая разные группировки. Новый губернатор дал понять, что центр власти один – и он в правительстве области. Правила игры, которые предъявил местному бизнесу Артяков, аналогичны тем, что установил Владимир Путин в масштабах всей страны. Среди плюсов – нормализация отношений между областью и федеральным Центром: по инвестициям, идущим в регион, можно сказать, что область находится на хорошем счету».
Сам Владимир Артяков, как председатель антикоррупционной комиссии Самарской области, заметил корреспонденту «НГ», что в регионе сейчас проводится жесткая антикоррупционная политика и многие чиновники, в том числе в областном правительстве, уже пострадали. И, может быть, еще пострадают. Суд принял правильное решение по факту взятки в отношении бывшего мэра Тольятти Николая Уткина. «У нас здоровый организм, и он должен самоочищаться. Это как раз один из первых вопросов в работе с кадрами. И мы будем твердо проводить такую политику: с взяткодателями и теми, кто берет деньги, будем бороться. Примеры уже есть, и я думаю, они будут и в будущем. Когда же мы говорим о возможности избирать глав муниципальных образований, то прежде всего смотрим на то, чтобы кандидат был независим от каких-то групп влияния и, в частности, финансово-промышленных групп. Иначе этот человек будет работать с оглядкой на тех людей, которые его туда поставили. Эти вопросы мы сейчас пристально рассматриваем: не должны попадать во власть люди, которые призваны отстаивать частные корпоративные интересы. Мы не можем позволить, чтобы какая-то территория области стала подразделением частного предприятия. Иначе получится не область, а частная корпорация, разделенная на мелкие владения, где теряется вертикаль власти. Я не поддерживаю тех глав муниципалитетов, которые обязаны кому-то, когда избирались на должность».
На прошедшей в среду встрече с журналистами Владимир Артяков впервые сказал о ситуации, которая сложилась в регионе к лету прошлого года. По его словам, если еще каких-то пять-шесть лет назад Самарская область была в тройке лидеров по социально-экономическому развитию, то затем она скатилась где-то на 7–8-е места. После анализа ситуации удалось найти решения для многих застарелых проблем и определить точки роста. По словам самарского губернатора, изменились сами принципы отношения власти к бюджету. За один год на социальные нужды из бюджета области было дополнительно направлено более одного миллиарда рублей. Из консолидированного бюджета на дорожное строительство пошло на 86% больше средств, чем в прошлом. Увеличились поступления из бюджета на нужды здравоохранения. 23% средств областного бюджета тратится сейчас на нужды народного образования, в том числе и на материально-техническое оснащение школ и учебных заведений. Согласно рейтингам международных агентств, область по уровню обеспеченности бюджетными средствами на душу населения занимает третье место в России. Покупка компанией Renault 25% акций АвтоВАЗа и договоренности с компанией Pirelly о строительстве в Тольятти завода по производству шин являются прямым тому подтверждением.
Самара
