Андрей Серенко
Николаю Максюте пришло время задуматься о будущем своих соратников.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
В Волгограде в преддверии выборов в областную Думу резко обострились отношения между мэрией Волгограда и областной администрацией. Официальный старт избирательной гонки еще не объявлен (новый региональный парламент будет выбираться в марте 2009 года), однако две группы политиков – команда губернатора Николая Максюты и мэра Романа Гребенникова – уже вступили в противоборство. Несмотря на то что поводом для конфликта стали бюджетные причины, местные наблюдатели не сомневаются в его предвыборной подоплеке.
Отличительной чертой областных выборов 2009 года станет активное участие в них высших чиновников областной администрации: по слухам, не менее пяти нынешних вице-губернаторов собираются пересесть в депутатские кресла. Причина «вице-губернаторского исхода» очевидна: в декабре 2009 года истекает срок полномочий Николая Максюты и его заместители уже через полтора года окажутся безработными. В Волгограде мало кто верит в возможность переназначения Максюты на пост главы области, и члены губернаторской команды, очевидно, не исключение.
Как стало известно «НГ» от информированных источников в областной администрации и в аппарате регионального отделения «Единой России», вице-губернаторы Юрий Сизов, Александр Шилин, Игорь Стефаненко планируют баллотироваться в депутаты по одномандатным округам (чиновники опасаются, что их не утвердят в качестве членов предвыборного списка единороссов), их коллега Галина Хорошева скорее всего станет членом партийного списка КПРФ в облдуму, а один из заместителей Максюты – Владимир Кабанов намеревается стать председателем облдумы нового созыва и даже возглавить региональную организацию ЕР. Члены вице-губернаторского «избирательного блока» (за исключением Галины Хорошевой, которая является креатурой обкома КПРФ) рассчитывают использовать в ходе выборов ресурс «Единой России» и ищут поддержку в Москве с помощью ряда депутатов Госдумы РФ от Волгоградской области.
Помехой планам команды вице-губернаторов стали амбиции мэра Волгограда Романа Гребенникова. Он не только в обход губернатора сумел выстроить личные отношения с многими федеральными руководителями ЕР, но и заручился их поддержкой при выбивании бюджетных средств из Москвы для городских проектов. Когда же стало ясно, что Гребенников намерен, по примеру своих предшественников, выставить на выборах в облдуму «городскую команду», вице-губернаторы нанесли превентивные удары по мэрской команде, с тем чтобы ослабить ее позиции накануне местной парламентской кампании.
Главным направлением атаки, как обычно, стал бюджет. Вице-губернатором Александром Дорждеевым был введен мораторий на перечисление Волгограду положенных по бюджетному законодательству средств, необходимых для ремонта дорог в областном центре. Официальным поводом к этому стал перерасход городскими властями средств на госуправление, что, впрочем, по мнению волгоградского политолога Александра Стризое, выглядело не слишком убедительно: «Статьи расходов городского бюджета утверждались еще осенью 2007 года, и областная администрация уже тогда была в курсе всех цифр».
Впрочем, некоторые наблюдатели не исключают, что причиной летней бюджетной блокады были не только политические интересы «предвыборного блока» вице-губернаторов. Еще в конце мая мэрия Волгограда отказалась закупить более дорогие автобусы у Волжского автобусного завода, которому покровительствует губернатор Николай Максюта, предпочтя им более дешевые иногородние машины. После этого, по странному совпадению, волгоградской мэрии и перекрыли бюджетный краник.
На фоне бюджетной войны в регионе стала разворачиваться война информационная. Подконтрольные вице-губернаторам СМИ обвиняли городскую команду в плохих дорогах, срыве подготовки к зиме, перерасходе бюджетных средств на зарплаты чиновникам, «нелегитимном» членстве в «Единой России» и т.д. Мэрия через свои информационные ресурсы отвечала тем же.
«Окружение Максюты сегодня начало решать проблему своего будущего трудоустройства. И оно должно устранить все возможные помехи для организованного перемещения группы вице-губернаторов в депутатские кресла, – считает директор Института эффективного управления «Система» политолог Дмитрий Савельев. – Война области и города объективно будет продолжаться вплоть до момента избрания нового состава областного парламента».
По словам Александра Стризое, следует ожидать вмешательства Москвы в волгоградскую ситуацию: «Областное Законодательное собрание не позднее чем через полтора года будет утверждать кандидатуру нового волгоградского губернатора. Федеральному Центру нужно предсказуемое и спокойное голосование по этому вопросу. Кроме этого, недопустимо формирование в новой облдуме возможной оппозиции новому главе региона из представителей старой бюрократической номенклатуры. Поэтому скорее всего именно Москва будет утверждать персональный состав партийных списков единороссов в Волгоградскую областную Думу».
Волгоград
