Татьяна Двойнова
Сергей Дарькин часто перерезает ленточки на новых объектах. Но к саммиту АТЭС они отношения не имеют.
Фото Екатерины Ландышевой
В Приморье ждут высоких гостей. 18 марта во Владивосток должен приехать премьер-министр РФ Виктор Зубков. Здесь он проведет совещание по подготовке городской инфраструктуры к саммиту АТЭС 2012 года, а также заседание президиума Госсовета РФ, посвященное проблемам лесной отрасли.
Схемы есть, объектов нет
С чего начнет отчет перед главой правительства губернатор края Сергей Дарькин, догадаться несложно. До форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества еще четыре года, но власти региона уже столкнулись с множеством финансовых и организационных проблем.
Чиновники администрации края и мэрии Владивостока регулярно заявляют, что подготовка к саммиту идет успешно, но жители лишь недавно смогли разобраться, какие объекты принесет им форум и где они будут находиться.
В окончательной «Схеме размещения и архитектурно-градостроительной концепции объектов делового центра саммита АТЭС-2012» видно, что основные постройки будут возводиться на острове Русском, крупные инфраструктурные проекты планируются в столице края и на подъездах к ней. Утвержденная схема размещения объектов саммита потрясает воображение людей впечатлительных и верящих в светлое будущее Приморья, которое наступит с обещанным форумом. А у здравого человека, томящегося в автомобильных пробках или возвращающегося с работы по неосвещенным разбитым и грязным тротуарам, воздушные гиганты-отели вызывают в лучшем случае раздражение. «Очень хочется, чтобы разрыв между картинками, которые нам рисуют, и реальностью был минимальным, – говорит «НГ» профессор Морского госуниверситета им. Невельского Сергей Песцов. – У меня лично возникает диссонанс, когда я слышу о форуме АТЭС, а потом выезжаю за город и вижу, что там происходит. Многие вещи в моем сознании не сопрягаются».
Впрочем, дальше понимания, где и что будет строиться, дела так и не продвинулись. Во Владивостоке и на острове Русском до сих пор не заложен ни один кирпич в основание хотя бы одного из грандиозных объектов. С каждым днем волнение жителей острова Русского и самого отдаленного Первомайского района города, живущих в ожидании «своих» мостов, усиливается. В краевой администрации, похоже, в основном ищут тех, кто тормозит процесс. Губернатор Приморья уверяет, что именно московские чиновники срывают подготовку к форуму. Сергей Дарькин озабочен тем, что в край до сих пор не поступили деньги, предназначенные для саммита, которые в администрации региона ждут с середины января. «Я не удовлетворен ходом подготовки к саммиту АТЭС, – говорит глава края. – Неоднократно говорил об этом министру регионального развития, премьер-министру и в администрации президента. Минрегион должен работать более эффективно».
Региону оставили канализацию и мусор
Так что пока в Приморье в основном рассуждают о том, что саммит АТЭС превратит Владивосток «в центр европейской культуры в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Но строительство в планах, проекты на экспертизах, инвесторы, жаждущие вложить деньги в строительство игорной зоны или гостиницы, в очереди не стоят. И передача земель на острове идет неспешно. В пресс-службе Тихоокеанского флота утверждают, что «продолжается подготовительная работа в Министерстве обороны. Пока не получено ни одного документа или приказа по этому поводу». Неизвестно, когда начнется и строительство моста через Золотой Рог: проект уже дважды не прошел экспертизу. Первый вариант стоил 12 млрд. руб., нынешний – 18 млрд. руб., эксперты же настаивают, что он будет стоить еще дороже – 40 млрд. руб.
Времени на подготовку к масштабным работам практически не остается. Осознавая цейтнот, приморские законодатели на февральской сессии приняли программу «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР на 2008–2011 годы». Рассмотрели и приняли ее на одном заседании сразу в трех чтениях. По данному документу можно сравнить, что приморцам было обещано, а что в итоге вышло. На подготовку к форуму из федерального бюджета будет выделено 100 млрд. руб. Эти средства заложены в федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года» и пойдут на строительство более полусотни объектов. Однако деньги придут, если краевой бюджет не останется безучастным. Софинансирование расходов предусмотрено как раз в одобренной депутатами краевой целевой программе. В итоге из федеральной в краевую программу попали 14 объектов. Собственные почти 11 млрд. руб. Приморье должно вложить в строительство мостового перехода на остров Русский, реконструкцию автотрассы в аэропорт «Кневичи», обустройство улично-дорожной сети острова Русский, очистных сооружений во Владивостоке, рекультивацию городской свалки и возведение полигона для утилизации твердых бытовых отходов. В краевую программу вошли также амбициозные планы по строительству крупного медицинского центра, театра оперы и балета, развитие коммунальной инфраструктуры города – систем водоснабжения и канализации.
«Чтобы саммит АТЭС во Владивостоке состоялся, предстоит много работы, необходимо освоить гигантские капиталовложения, привлечь инвестиции, – сказал «НГ» директор Международного института конъюнктуры и прогнозирования профессор Александр Латкин. – Поэтому необходимо провести инвентаризацию и понять, что на самом деле важно для экономики Приморья. Очистные сооружения для жителей Владивостока, к примеру, куда значимее, чем мост на Русский».
А директор Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян и вовсе полагает, что остров Русский – не самое подходящее место для проведения масштабных мероприятий. «Проще было сделать это в другом районе российского Дальнего Востока. Думаю, что АТЭС не возражало бы против переноса. В конце концов какая разница (если исключить название острова), где пройдет саммит – в Приморском, Хабаровском крае или даже в Магаданской области. Русский – место, неудобное во многих отношениях, – уверен Виктор Данилов-Данильян. – Там высокая сейсмичность, возможность возникновения цунами, не слишком благоприятная экологическая обстановка. В другом месте можно было бы использовать имеющуюся инфраструктуру, и это было бы дешевле».
Автор концепции целевого заселения Севера, Сибири и Дальнего Востока Игорь Романов присоединяется к коллеге: «Оптимальным вариантом для проведения саммита является территория юго-западного Приморья – участок, который тянется вдоль правого берега реки Раздольной от села Утесное Уссурийского района до устья реки Туманган». Эти земли по геополитическим, природным и социально-экономическим критериям перспективнее для развития и целевого заселения востока России.
Эксперты видят в будущем саммите возможность привлечения зарубежных инвесторов, катастрофически необходимых для экономики Приморья и Дальнего Востока. Но если власти не удастся изменить криминальный имидж края, убедить деловых людей в том, что вкладывать деньги в Приморье безопасно, сделать это будет невозможно. Кстати, после международного экономического форума, который проходил во Владивостоке в 2003 году, инвесторы от Приморья отвернулись. А история, как известно, движется по спирали.
Владивосток
