Мария Бондаренко Несмотря на приближающиеся президентские выборы, на Дону продолжает расти задолженность по зарплате. По данным Ростовского областного статистического управления, заработанные деньги в основном не получают сотрудники организаций, занятых добычей полезных ископаемых (86%). Задержка зарплаты добавилась к еще одной давней проблеме шахтеров - предоставлению им льгот по оплате услуг ЖКХ.
Сегодня заработанные деньги на Дону несвоевременно получают более тысячи человек. Только за январь этого года долги по зарплате выросли на 14% и составляет 35,8 млн. руб. Как заявляет заместитель донского губернатора Александр Бедрик, средняя зарплата работников угледобывающих предприятий области сегодня составляет около 11, 4 тыс. руб., и на шахтах не хватает рабочих рук. Потребность в кадрах на угольных предприятиях области превышает 450 человек.
Как утверждает «НГ» ростовский политолог Василий Петров, на Дону по-прежнему существует серьезная проблема – кризис собственников. Хозяева на шахтах меняются чуть ли не каждый день и, не зная тонкостей горняцкого дела, они, по словам лидера движения «Шахтеры России» Владимира Катальникова, «рулят шахтой, как ларьком». Горняки не спешат устраиваться на шахту, поскольку нет гарантии, что они в будущем будут социально защищены.
До января 2005 года, согласно ст. 21 федерального Закона № 81 работники угольных предприятий (как работающие, так и ушедшие на пенсию) и члены их семей освобождались от платы за энергоресурсы. За них платили предприятия, на которых работали шахтеры. В случае закрытия предприятий горняки отстаивали свое право на эту льготу в суде и множество решений были приняты в пользу шахтеров: коммунальщики не должны были взимать с них плату за энергоресурсы. Однако с 2005 года упомянутая статья в связи со вступлением в силу закона № 122 (о монетизации льгот) получила новую редакцию, согласно которой поддержка шахтеров возлагалась на угледобывающие предприятия. В связи с тем, что многие предприятия в 2004-2006 годах были ликвидированы, с 2007 года организации ЖКХ стали начислять плату за энергоресурсы для всех шахтеров и их семей в полном объеме.
Сегодня в области проживают 10 тыс. человек, пользовавшихся до 2005 года льготами, в их числе более 7000 работавших на предприятиях, находившихся в федеральной собственности.
Одной из последних акций протеста стало выступление около двух тысяч шахтеров-пенсионеров города Зверево, которые требовали вернуть прежние льготы. Пенсионеры задолжали за энергоресурсы в общей сложности около девяти млн. руб. Городские власти назвали этот конфликт «правовой дыркой», так как финансирование коммунальных льгот велось из бюджета предприятия, с которого люди ушли на пенсию. Однако предприятие было ликвидировано и по закону расходы легли на самих горняков. Как сказала «НГ» управляющая делами зверевской администрации Татьяна Шепелева, компания «Донэнерго» списала бастующим в Зверево шахтерам долги, но это вовсе не решает проблему. Масштабное списывание долгов может привести к финансовым проблемам уже у энергетических компаний.
В начале февраля депутаты третьего созыва Законодательного собрания Ростовской области обратились к председателю правительства РФ Виктору Зубкову и председателю Государственной Думы РФ Борису Грызлову с предложением пересмотреть некоторые аспекты социальной поддержки работников угольной отрасли. Тем не менее, как считает Василий Петров, «воззвание» донских парламентариев по поводу шахтеров - это просто «политический трюк» в канун выборов в областное Законодательное собрание, которые будут проходить параллельно с президентскими – 2 марта с.г. Ведь о проблемах горняков всем давным-давно известно, но тревогу депутаты забили только перед выборами.
Ростов-на-Дону
