Сергей Кез Представители туристического бизнеса Иркутской области провели пикет против принятия Государственной Думой законопроекта «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Несколько десятков человек с плакатами собрались на набережной Ангары у памятника Александру Третьему, чтобы выразить свое отношение к закону, который думцы собираются принять в середине января в третьем чтении.
Поправки в закон о туристской деятельности, как уже сообщалось, предусматривают установление обязательных финансовых гарантий от 500 тыс. до 10 млн. руб., в зависимости от вида турбизнеса. Размер финансовой ответственности для предприятий, занимающихся въездным и выездным туризмом, определен в 10 млн. руб., а для фирм, работающих только на внутреннем рынке, – в 500 тыс. Цель при этом преследуется благая – защитить интересы все прибавляющейся армии туристов.
Как считают иркутские представители турбизнеса (а их позицию разделяют и в других сибирских городах), цель объявлена благая, а механизм ее реализации интересам регионалов абсолютно не отвечает. Как сообщила «НГ» исполнительный директор Сибирской байкальской ассоциации туризма Елена Цирлина, «принятие поправок в предлагаемом виде приведет к монополизации рынка, а значит, и росту цен». «Нас не устраивает сам механизм, который призван заменить лицензирование», – отметила Елена Цирлина. По ее мнению, суммы финансовых гарантий просто неподъемны для подавляющего большинства региональных фирм, занимающихся туристическим бизнесом, особенно для семейных предприятий, а их немало на берегах Байкала: «Нас пытаются уравнять со столичными туроператорами и агентствами, которые отправляют по несколько сотен тысяч туристов в год. У нас совершенно разные обороты. Помимо этого иностранцы-туристы уже застрахованы у себя на родине, зачем это делать во второй раз?»
По прогнозам местных специалистов, из 98 туроператоров и 147 агентств, существующих сейчас в регионе, на плаву останутся не более 10, остальные вынуждены будут закрыться. На треть уменьшится количество туристов, главной приманкой для которых остается Байкал. Еще одним последствием станет сокращение рабочих мест, причем счет пойдет на тысячи специалистов. На один миллиард рублей произойдет снижение спроса. И это в то время, как региональные власти прилагают немалые усилия для того, чтобы раскрутить бренд Байкала, повысить отдачу отрасли.
Выход из создавшейся ситуации иркутские представители турбизнеса видят в одном: применять систему страхования по типу ОСАГО, чтобы каждая фирма платила фиксированную сумму с туристов – в зависимости от стоимости тура, от набора услуг.
Аналогичные акции протеста, как сообщил председатель Сибирской байкальской ассоциации туризма Сергей Перевозников, проходят и в других крупных городах Сибири. Совместная резолюция будет передана в Государственную Думу.
Иркутск
