Сергей Кез Депутаты городской Думы Иркутска предприняли очередную попытку оставить за муниципалитетом право на распоряжение земельными участками, собственность на которые еще не разграничена. На внеочередной сессии они рекомендовали коллегам из областного парламента отклонить проект закона «Об отдельных вопросах использования и охране земель в Иркутской области». По мнению депутатов, у областных властей нет достаточных оснований отбирать у Иркутска почти 90% городских земель, попавших в категорию спорных.
Земельный конфликт между городскими и областными властями возник еще весной нынешнего года, когда в Законодательное собрание области по инициативе главы региона Александра Тишанина был внесен законопроект, согласно которому так называемые неразграниченные земли переходили в распоряжение и под контроль области. Усилиями фракции единороссов, самой крупной в областном парламенте, губернаторскую инициативу тогда удалось заглушить. Не последнюю роль здесь сыграло и то обстоятельство, что на тот момент мэр Иркутска Владимир Якубовский возглавлял иркутское региональное отделение ЕР.
За минувшие месяцы ситуация изменилась. После объединения Иркутской и Усть-Ордынской партийных организаций Владимир Якубовский лишился поста лидера единороссов и значительно поубавил в политическом весе. Но позицию свою не изменил: законопроект, вновь внесенный на рассмотрение областного парламента, по его словам, противоречит здравому смыслу и федеральному законодательству. Как считает Владимир Якубовский, у региональной администрации нет никаких оснований лишать мэрию Иркутска права распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Впрочем, в администрации области полагают, что у субъекта Федерации есть все основания претендовать на данные земельные участки. Как заявил вице-губернатор области Анатолий Никитин, аналогичные законы уже приняты более чем в 30 регионах России. По словам чиновника, такой шаг позволит более эффективно реализовывать на территории области федеральную программу «Доступное жилье», снижать стоимость квадратного метра. Кроме того, закон не изменит и суммы платежей, которые сейчас поступают в бюджет Иркутска от продажи и сдачи в аренду земельных участков.
Не видит никаких причин для тревог и губернатор. По его словам, механизм оформления участков останется прежним и добавится всего лишь одна подпись – руководителя субъекта Федерации. Прозрачности процессу, считает Александр Тишанин, добавит и создание градостроительного совета, в который вошли строители, инвесторы, почетные граждане Иркутской области.
Между тем, как и в прошлый раз, за поддержкой Владимир Якубовский обратился к коллегам по партии и к сторонникам в областном парламенте. Тем более что присутствовавший на сессии Думы Иркутска спикер парламента Иркутской области Виктор Круглов заявил о том, что отнимать у города «земельные» полномочия вряд ли целесообразно. Поддержали иркутского мэра и несколько других депутатов областного парламента. Законопроект стал предметом рассмотрения и на президиуме регионального отделения ЕР, куда поступило соответствующее заявление иркутских единороссов.
Впрочем, надежды Владимира Якубовского на единодушную поддержку медведей пока оправдались лишь частично. Большинством голосов президиум Иркутского регионального отделения ЕР рекомендовал своей фракции в Законодательном собрании принять столь нашумевший законопроект в первом чтении, а по самому спорному пункту создать согласительную комиссию совместно с администрацией области. Впереди, как полагают наблюдатели, новые жаркие баталии – городская земля была и остается сильно лакомым ресурсом для многих.
Иркутск
