Александр Шаповалов
В Южном федеральном округе «гуляет» столько оружия, что выкупить его никаких денег не хватает.
Фото Андрея Никольского (НГ-фото)
На юге России подведены итоги «милицейской» акции по скупке незаконно хранящегося у населения оружия и боеприпасов. Как сообщили корреспонденту «НГ» в Главном управлении МВД по Южному Федеральному округу, в прошлом году жители юга России сдали 3344 единицы огнестрельного оружия, включая 169 гранатометов, 36 автоматов, 8 пистолетов, 77 единиц газового оружия, а также более 400 тысяч патронов. Деньги разоружившимся гражданам положено было выдавать после того, как «опасные игрушки» проходили обязательную баллистическую экспертизу и проверку на предмет их происхождения. Однако после проведения всех необходимых мероприятий «добровольцам» было выплачено всего 650 тыс. из начисленных 25 млн. руб.
На Кубани сданных «стволов» вполне хватило бы, чтобы вооружить целый отряд. За год местные ОВД приняли 2443 единицы огнестрельного оружия. В Астраханской области в ходе операции «Оружие» жители области сдали 34 единицы нарезного оружия, 254 ружья, 64 пистолета, более 18 тысяч патронов, 9 противотанковых ружей и один противотанковый гранатомет. Менее активным оказалось население Волгоградской области – здесь сдано «только» 130 стволов, 9 гранат, почти 2 тысячи боеприпасов и около одного килограмма взрывчатых веществ.
В Северной Осетии власти «скупили» 32 автомата, 8 пистолетов, 34 пулемета, 164 гранатомета, 85 ружей, 6 газовых пистолетов, более 400 тысяч боеприпасов, 626 взрывных устройств, 484 килограмма взрывчатых материалов и 256 метров огнепроводного шнура. Неплохой «урожай» был собран в Карачаево-Черкесии, где местные ОВД приняли 63 единицы огнестрельного оружия, включая 2 автомата и 1 пулемет, а также 1326 боеприпасов, 20 гранат и мин. Однако за добровольно сданное оружие было выплачено всего 65 тыс. руб. из полумиллиона заложенных на эти цели в бюджете республики. В соседней Кабардино-Балкарии в рамках операции сумма положенного вознаграждения составила почти 103 тыс. руб. Однако выплаты здесь не проводились, так как средства из Министерства финансов КБР пока не поступили.
Подобные прецеденты, когда у властей не хватало денег на то, чтобы расплатиться с гражданами за сданное ими оружие, уже есть. Три года назад на юге России аналогичные мероприятия уже проводились в Чечне, Дагестане, в Адыгее, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Однако в конечном итоге республиканские МВД, которые долгое время агитировали население за сдачу оружия, оказались в весьма затруднительном положении – в региональных бюджетах просто не нашлось достаточной суммы денег. Жители северокавказских республик «натаскали» в милицию оружия и боеприпасов на сумму, в десять раз перекрывающую изначально заложенные на эти цели 5 млн. руб.
Лучше всего ситуация с выплатами обстояла в прошлом году в Ростовской области, где было зарегистрировано 627 фактов добровольной сдачи оружия. К тому же и прейскурант соответствовал: ружья были оценены в 2 тыс. руб., карабин или винтовка в 6 тыс. руб., а автомат Калашникова шел за в 6,6 тыс. руб. По 500 руб. милиция готова была заплатить за каждую гранату или детонатор, по 3 тыс. – за добровольно выданное взрывное устройство. Каждый принятый у граждан «Шмель» или «Муха» обходился бюджету в 9 тыс. руб.
Особенно преуспели жители шахтерских городов, которые килограммами приносили в местные отделения милиции аммонит, предназначенный для проведения взрывных работ в угледобывающей промышленности. Похоже, что этого «добра» после ликвидации многих шахт Восточного Донбасса у жителей горняцких поселков осталось навалом. Рекордсменом можно считать одного из жителей шахтерского городка Зверево, который добровольно, но небескорыстно сдал 20 килограммов аммонита и 70 электродетонаторов. Всего же в рамках операции жители Дона сдали в местные ОВД около 400 килограммов взрывчатых веществ и около 450 детонаторов.
Между тем на сегодняшний день «долг» перед населением составил более 5 миллионов рублей. Причем львиную долю средств съела взрывчатка шахтерского происхождения, которой было сдано почти на 8 млн. руб.
Вместе с тем в ряде субъектов ЮФО инициатива органов внутренних дел по демилитаризации населения вообще не нашла поддержки у властей. Так, например, на Ставрополье краевой Минфин так и не нашел возможности выделения на эти цели средств из бюджета и предложил органам внутренних дел самим искать деньги. Власти Калмыкии предложили возместить затраты на выплаты вознаграждения за счет общей сметы расходов республиканского МВД. В Дагестане мероприятия по возмездному изъятию оружия из незаконного оборота вообще не проводились по причине отсутствия средств. Дело в том, что незначительная сумма, заложенная на вознаграждения, пошла на погашение задолженности перед населением за 2003 год. Никак не была организована работа по добровольному изъятию оружия в неспокойной Ингушетии. В мятежной Чечне в прошлом году было принято решение о выделении 42 млн. руб. для выплаты вознаграждения, однако эти деньги так и не поступили.
Практика показывает, что намного дешевле платить деньги разоружившимся гражданам, чем потом «разгребать» последствия преступлений, совершенных с применением оружия. Между тем количество таких преступлений на юге России продолжает неуклонно расти. Если в 2002 году, по данным МВД России, на территории ЮФО их было зарегистрировано 281 466, в 2003-м – 288 414, то в прошлом году уже 288 789 преступлений.
═
Ростов-на-Дону
