Осенняя сессия Законодательного собрания Иркутской области началась со скандала. Поводом для него послужило неожиданное предложение включить в повестку дня вопрос об отставке спикера областного парламента Сергея Шишкина. В итоге парламентариям не хватило всего двух голосов для досрочного прекращения полномочий своего председателя. На второй день работы сессии инициаторы отставки предприняли вторую попытку смещения Сергея Шишкина, настаивая на переголосовании. В ответ сторонники председателя покинули зал заседаний.
Сергею Шишкину, проработавшему на этом посту всего 17 месяцев, поставлено в вину ненадлежащее исполнение своих обязанностей и явное их превышение. Депутатам не понравилась исключительная самостоятельность и "готовность к войне" с губернатором Борисом Говориным.
В первый день работы осенней сессии в газете "Восточно-Сибирская правда" появилось обращение 25 депутатов. Спикер Законодательного собрания был в нем обвинен в бессмысленном противостоянии с исполнительной властью, саморекламе в СМИ, правовых ошибках и даже введении депутатов в заблуждение. "Нельзя более допускать дискредитацию Законодательного собрания перед населением Иркутской области", - заключили авторы открытого послания.
Председатель Законодательного собрания Сергей Шишкин и его сторонники с подобными обвинениями категорически не согласны. Как заявил депутат Законодательного собрания Антон Романов, все претензии к спикеру надуманы и притянуты за уши. По его мнению, недоброжелатели за год до истечения полномочий в работу областного парламента пытаются внести раскол.
Как уже писала "НГ", тучи над головой спикера начали сгущаться с того момента, как Сергей Шишкин заявил, что местный парламент не будет еще одним отделом областной администрации. Последующие действия подтвердили курс нового руководства на самостоятельность в принятии решений. С этого времени отношения губернатора и председателя Законодательного собрания приобрели характер едва скрываемого противостояния. Еще больше они обострились, когда спикер в одном из интервью дал понять, что губернатору вряд ли стоит надеяться продавить для себя третий срок.
По мнению Сергея Шишкина, высказанному им на пресс-конференции, созванной сразу после заседания Законодательного собрания, именно в этом заключался главный повод для нападок на него со стороны депутатов. В Уставе Иркутской области заложена норма, согласно которой никто не может быть избран губернатором более двух раз подряд. Тем не менее на депутатов стало оказываться давление. Как заявил Сергей Шишкин, "ставить этот вопрос и менять Устав Иркутской области под интересы одного человека - бессмысленно. Мы пишем законы для всех, а не для одного человека".
Сторонники спикера считают, что в регионе, по существу, начата борьба за ревизию областной конституции, тех ее положений, которые открывают Борису Говорину дорогу к третьему сроку.
Но дело не только в третьем сроке. По мнению наблюдателей, Сергею Шишкину не могут простить еще и губернаторских амбиций, хотя до выборов почти два года. Местные политологи уже не раз называли председателя Законодательного собрания в числе основных претендентов на губернаторское кресло. Впрочем, сам глава областного парламента не делал никаких заявлений по этому поводу. По мнению наблюдателей, он может составить серьезную конкуренцию любому кандидату, если, конечно, сохранит нынешний статус.
Впрочем, как полагают наблюдатели, нынешняя атака на спикера не последняя. По мнению наблюдателей, вопрос об отставке, возможно, будет поставлен уже на следующем заседании осенней сессии, назначенном на 9 октября.
Недавно восемь сторонников Сергея Шишкина написали письмо президенту Владимиру Путину и его полномочному представителю в Сибирском федеральном округе Леониду Драчевскому, где сообщали о конфликтной ситуации, сложившейся в Законодательном собрании области. Сам Сергей Шишкин, только недавно получивший партбилет "Единой России" из рук Александры Буратаевой, в арбитры призвал лидера партии Бориса Грызлова, отправив ему послание. По мнению иркутского спикера, наибольшие усилия в его отстранении от должности предпринимают как раз члены депутатской фракции ЕР: "Продолжение попыток снять спикера неизбежно приведет к эскалации напряженности в Иркутской области накануне думских и президентских выборов". Кроме того, считает Сергей Шишкин, такая обстановка уже стала причиной внутрипартийного раздора в региональном отделении "Единой России".
Иркутск