Сергей Кез В дни Байкальского экономического форума федеральные чиновники, прибывшие в Иркутск, занимались не только выработкой стратегии развития Сибири и Дальнего Востока. Судя по всему, не менее их интересовал и вопрос укрупнения субъектов РФ. В, казалось бы, до предела cжатом графике пребывания на берегах Байкала председателя Совета Федерации Сергея Миронова нашлось время для посещения соседнего Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Полпред президента в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский тоже встретился и с главой УБАО Валерием Малеевым, и с губернатором Иркутской области Борисом Говориным. В ходе встречи обсуждался вопрос возможного объединения области и округа.
В каждый свой приезд в Иркутск полпред обязательно встречается и с тем, и с другим, благо от Иркутска до Усть-Орды не более семидесяти километров. Другое дело, что сейчас появился повод для раздражения: и специальные комиссии созданы в двух субъектах, а процесс объединения идет ни шатко ни валко. Точнее, никак не идет. "Надо приступать к более решительным действиям", - то ли советует, то ли требует Леонид Драчевский. Главы двух регионов на словах вроде бы и не отказываются, но и не спешат брататься.
По словам некоторых участников круглого стола, объединение с точки зрения экономики иркутянам невыгодно. По крайней мере сейчас: Иркутская область на каждого человека зарабатывает в пять-шесть раз больше, чем автономный округ. Но после уплаты всех налогов в федеральный бюджет житель области становится в два раза беднее, чем житель степной Усть-Орды. Иркутск в отличие от соседнего региона никаких дотаций из Центра не получает. Усть-Орда же на федеральные деньги живет вполне сносно, активно занимается строительством, не знает проблем с выплатой зарплаты бюджетникам. Взять на буксир дотационный регион область просто не в состоянии, да и быть равными в бедности не хочется - вот если бы Москва сохранила дотации округу┘
А между тем полпред настаивает на реальных делах, которые должны предшествовать объединению области и округа. По мнению Драчевского, необходимо начать работу по подготовке референдума, разработать устав нового территориально-административного образования. За референдум стоит и глава Совета Федерации Сергей Миронов, но кто сможет гарантировать его положительные результаты┘ Не зря губернатор Иркутской области Борис Говорин постоянно подчеркивает, что сначала нужно добиться повышения уровня жизни населения и области и округа.
Сейчас общественное мнение в Приангарье, заявил иркутский историк Сергей Жбанов, не в пользу объединения. Не всем по нраву поглощение менее крупных более крупными регионами. Для прибайкальских бурят, кроме того, наличие автономии важно для сохранения национального самосознания, языка, культуры. По мнению исследователя, в ближайшее время только наличие политической воли может заставить округ и область заняться вопросами реального объединения. За волей, судя по последним событиям, дело не станет. Возможно, что кое-кто из политиков уже видит себя во главе нового-старого образования. Ни Валерию Малееву, ни Борису Говорину не воспрещается попытать счастья в очередной раз. Губернатор Иркутской области, например, недавно заявил, что не исключает своего участия в следующих выборах, которые состоятся в 2005 году, если попросит население. Впрочем, к тому времени утечет много времени и для Кремля, и для региональных элит.
Иркутск
