- Михаил Григорьевич, сегодня наркомания в России приобрела характер эпидемии. И ЮФО по уровню заболеваемости занимает одно из первых мест...
- На сегодня в округе официально зарегистрировано около 80 тысяч наркоманов. Реальная наркотизация населения в 5, а по некоторым оценкам, в 8-10 раз превышает официальные данные. В округе живет около 21 миллиона человек, так что судите - много это или мало. Речь идет уже о реальной угрозе национальной безопасности всей страны. Значительно увеличилось в последние годы среди потребителей наркотиков распространение ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов. Наркотизация населения является и питательной средой роста преступности. За последнее десятилетие количество ежегодно регистрируемых в округе преступлений, связанных с наркоманией, в среднем прирастает на 18-20%. В прошлом году на территории округа практически каждое шестое преступление было связано с незаконным оборотом наркотических средств.
- И все-таки почему именно на Юге России сложилась такая острая ситуация?
- Из-за особенности своего географического положения ЮФО стал одним из наиболее активных секторов экспансии международного наркобизнеса. Из Средней Азии через Казахстан, а затем через Волгоградскую и Астраханскую области осуществляются поставки для всей России марихуаны, опия и героина. Из Центральной Азии и Азербайджана перемещаются опий и героин. Партии сильнодействующих наркотических лекарственных препаратов доставляются из Турции. С территорий Украины и Белоруссии через приграничные области России поступает маковая соломка и ее производные, а также сильнодействующие синтетические наркотики. Способствует наркоэкспансии и фактическая прозрачность государственной границы на Юге России. Только по этой причине в Южный округ из сопредельной стороны идет более 60% героина. Основными источниками контрабанды героина остаются государства Средней Азии при лидирующей роли Таджикистана, которые часто сами являются производителями этого наркотика и через территорию которых поступает героин из Пакистана, Афганистана и Ирана. Увеличение объемов контрабандной поставки наркотиков привело к изменению структуры наркорынка и конъюнктуры цен на нем. Уменьшается доля марихуаны и маковой соломки, растет удельный вес высококонцентрированных наркотиков. Стоимость дозы еще совсем недавно малодоступного героина не превышает в большинстве краев и областей округа 200 рублей. Такая дешевизна привлекает к употреблению этого "тяжелого" наркотика все большее число наркоманов.
- Низкий уровень жизни в округе, наверное, тоже способствует распространению наркомании?
- Безусловно. Общая безработица в округе составляет 17% трудоспособного населения (в среднем по России - 10%). Неудовлетворительным остается качество охраны здоровья населения. Расширяются масштабы детской безнадзорности. Неконтролируемая миграция обостряет и без того сложную обстановку. Принимаемые в последние годы антинаркотические программы оказались без должной ресурсной поддержки правительства. Не соответствует остроте ситуации и существующая система оказания наркологической помощи населению. Единственное в федеральном округе реабилитационное отделение для наркозависимых развернуто в Астраханской области. Показательно, что бессилие местных властей в пресечении деятельности наркодельцов, например, в Ростовской области, привело к акциям протеста со стороны казачества. А в Волгоградской области недовольство населения пассивностью правоохранительных органов вылилось в массовые беспорядки и поджоги домовладений цыган-наркодельцов. Две трети наркоманов в нашем округе - это молодые люди в возрасте до 30 лет. Только за последние пять лет заболеваемость наркоманией на Юге России среди детей и подростков увеличилась в 2,5 раза. Количество несовершеннолетних, которые зарегистрированы в медицинских учреждениях как употребляющие наркотики, по статистическим данным, составляет более 3,5 тысячи. Но, по-моему, это очень заниженная цифра. Немало наркоманов и из числа безнадзорных детей. Сегодня в округе числится около 12 тысяч детей, оказавшихся волею судьбы на улице. На учете в милиции по округу сегодня стоит около 43 тысяч подростков. Можете себе представить качественный состав призывников. Едва ли не каждый пятый новобранец имеет опыт потребления наркотиков. Многие из них сохраняют эту склонность, находясь и на действительной военной службе. Например, в одной из частей треть призывников имела судимость, а почти каждый второй до службы систематически употреблял наркотики.
Без формирования массового общественного антинаркотического движения нам не справиться с этой бедой. Это показал опыт всех стран. Распоряжением полпреда Виктора Казанцева в нашем округе создана координационная антинаркотическая комиссия. В поле деятельности комиссии будет находиться разработка целевых антинаркотических программ на 2002-2004 годы, причем будет исключено планирование формальных малоэффективных мероприятий. Принципиальное направление работы - обеспечение профилактики на всех участках антинаркотической деятельности. Вы знаете, молодежи бесполезно говорить: не употребляйте наркотики. Нужна альтернатива - спорт, трудовая занятость. Необходимо создать образовательные центры, которые не будут выбрасывать в случае употребления наркотиков подростка из школы, а будут заниматься его реабилитацией. Сегодня нам нужно отказаться от валовых показателей, привести всю антинаркотическую деятельность правоохранительных органов в соответствие с задачами государственной политики.