Вера Постнова
Все в России помнят, как гуляли в Казани на знаменитом татарском празднике Сабантуй российские президенты. Как Борис Ельцин с завязанными глазами с одного удара вдребезги разбил жердью горшок. Как Владимир Путин "нырнул" лицом в блюдо с кислым молоком - катыком - и губами достал со дна монетку. Но мало кто задумывался, на какие средства устраивались и устраиваются эти грандиозные празднества по всей республике.
Традиционного Сабантуя - народного праздника плуга, когда и поля засеяны, и огороды посажены, и можно выйти на майдан с вышитыми платками и полотенцами в праздничных одеждах, когда пекли и варили для всех, когда пели и плясали все, когда любовались самыми ловкими, сильными да умелыми, - этого Сабантуя больше нет.
Незамысловатое народное гулянье узурпировали чиновники, вложив в него политический подтекст. В Казани Сабантуй гуляют сразу на нескольких майданах, и только на одном из них, чаще всего в Березовой роще, появляется президент Шаймиев полюбоваться конными скачками. Именно сюда приглашают первых лиц российского государства, здесь в неформальной обстановке решают серьезные государственные вопросы. На этом уровне гуляют только по пропускам, только благонадежные и благополучные, довольные жизнью, суверенитетом и собой. Не расшитые деревенскими молодками полотенца, а автомобили, импортные холодильники, телевизоры, баранов увозят с таких Сабантуев батыры. Как говорится, знай наших!
Во что обходится республике такой праздник?
В конце января выездная судебная коллегия Верховного суда РТ приговорила к четырем годам с конфискацией имущества заместителя главы администрации Набережных Челнов Евгения Аникина, обвинив его во взяточничестве. Из шести эпизодов суд доказал четыре, похожие друг на друга как по форме, так и по содержанию.
Используя свое служебное положение и действуя из корыстных побуждений, Евгений Аникин 25 августа 2000 года в здании городской администрации, в своем служебном кабинете потребовал у директора ночного клуба "Армада" Ворониной, чтобы его учредители передали ему 7 тыс. руб. под видом спонсорской помощи. Аникин обещал свое покровительство, если Воронина уважит его. А если не уважит - принять меры к прекращению деятельности ООО "Армада". Воронина знала цену чиновникам Набережночелнинской администрации. На ее наметанный взгляд, Аникин больше чем на три "куска" не тянул. Их она ему и вручила. Надо полагать, остальные учредители тоже не стали испытывать судьбу. Через два месяца Аникин вновь ощутил дефицит уважения со стороны учредителей увеселительного заведения. С заместителя директора ООО "Армада" Ксенофонтова в обмен на покровительство чиновник потребовал 7 тыс. руб. для поездки в Казань. Получил 5. В апреле 2001 года Евгений Аникин снова встретился с Ксенофонтовым, который передал чиновнику очередные 5 тыс.
Двадцатого июля Евгений Аникин лично заглянул в ночной клуб. Щедрость Ворониной, которая на этот раз, только глянув на должностное лицо, сразу же уважила его на десять тысяч, не насторожила Аникина. На выходе из "Армады" он был задержан сотрудниками милиции. С поличным.
Евгений Аникин категорически отверг все обвинения в вымогательстве из корыстных побуждений, хотя сам факт получения денег у учредителей ООО "Армада" признал. Он во всеуслышание заявил суду, что брал деньги на организацию Сабантуя. Бросив криминальную тень на священную корову, вольготно пасущуюся на дармовых хлебах юридических и физических лиц Республики Татарстан, заместитель главы администрации Набережных Челнов Евгений Аникин явно рассчитывал на сенсацию. Но тем самым заставил правоохранительные органы признать, что это никакая не сенсация. Случаи, когда государство само провоцирует госслужащих на нарушение закона, вымогая деньги на организацию и проведения Сабантуя, прокуратуре известны. А кому в республике они неизвестны?
Кто эти факты скрывал? Просто говорить об этом вслух было так же неприлично, как задавать, например, руководителям республики вопрос о том, входит Татарстан в состав Российской Федерации или не входит. Материя эта очень тонкая. Как и грань между незаконными поборами, к которым местные власти вынуждают прибегать чиновников, и вымогательством, которым занимаются чиновники из корыстных побуждений. А где тонко, там и рвется. И тогда в прорехе можно увидеть криминальную подноготную замечательного татарского праздника - Сабантуя.
У чиновников - свой Сабантуй. Их веселье начинается, когда все без исключения зарегистрированные на их территории юридические и физические лица, ознакомившись с разнарядкой глав районных администраций, в едином порыве изъявляют желание спонсировать проведение Сабантуя, и наступает время стричь купоны. Отлаженный годами механизм взимания дани работает без сбоев, да и чиновники руку набили, поскольку стричь приходится минимум два раза в год. Следом за Сабантуем грядет очередная годовщина государственного суверенитета Татарстана. И снова стригут. Шаг вправо, шаг влево - считается предательством национальных интересов. Я знаю двух предпринимателей-"уклонистов". Их бизнес прикрыли, строптивцев обвинили в подкупе должностного лица и бросили на тридцать суток в СИЗО. От уголовного наказания оба ушли через психушку...
А чиновник все равно свое возьмет и еще сумеет начальству угодить. Вряд ли в природе существуют сводные таблицы поборов по Татарстану, а хотелось бы "доподлинно узнать, почем она, копеечка", которую предложили российскому президенту Путину поискать в блюде с катыком. Товарищи из компетентных органов, правда, без особого энтузиазма отвечая на вопрос, дали понять, что на эти деньги можно было бы решить многие проблемы социальной сферы: обеспечить всех школьников в республике бесплатным питанием, современными школами, спортивными залами, искоренить детскую беспризорность. Справедливости ради следует сказать, что на проведение Сабантуя уходит лишь треть собранных денег. Остальные оседают в карманах чиновников. Привычное для России всех времен мздоимство в Татарстане приобретает размеры эпидемии.
Директор дома-интерната для престарелых в Набережных Челнах Г.Д. Хакимьянова много лет обирала немощных стариков, прикарманивая их пенсии. Набрала 256 тыс. руб. Ректор Казанской ветеринарной академии Курбанов отдан в этом году под суд за присвоение и растрату крупных денежных средств, за мошенничество, превышение должностных полномочий. Словно дурманом, опьянены мздоимством преподаватели высшей школы: 67 взяток получил от студентов за сдачу зачетов и экзаменов доцент Казанского педагогического университета Сонин.
В прошлом году республиканской прокуратурой зафиксировано 490 фактов преступных деяний, направленных против государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В 2000 году - 357. Рост - 27%. Злоупотребление должностными полномочиями (82), превышение должностных полномочий (41), служебные подлоги (145), получение взяток (140) - и впрямь эпидемия, если еще учесть, что это только раскрытые преступления: известно, как сложно выявить взяточника. А уж какие они небрезгливые...
В Казани осужден начальник отдела Управления реконструкции при главе горадминистрации А.Ю. Угаров, подделавший подпись начальника управления, чтобы... получить дорогую одежду от коммерческой фирмы. Начальник общего отдела администрации Ново-Савиновского района В.Г. Криушин систематически вымогал у предпринимательницы различные суммы за выдачу разрешений на торговлю и насобирал таким образом 28 тыс. руб. Был взят во время передачи ему очередных 2 тысяч. Тревожит республиканскую прокуратуру рост преступлений против государственной службы в сельской местности. И в деревне научились взятки брать и подделывать документы, чего здесь никогда не было.
- Это что за Сабантуй вы здесь устроили? - строго спросил президент Путин. Стоявшие рядом чиновники оцепенели. Всего на мгновение, пока не поняли, что русский просто шутит, рассказывая, что в детстве в его сознании татарское слово "сабантуй" ассоциировалось с беспорядком, который он и его друзья устраивали в доме в отсутствие родителей. Но это мгновенное оцепенение дорогого стоило.
Казань
