По просьбе администрации области федеральный бюджет выделил на строительство домов для увольняемых военнослужащих 941,2 млн. неденоминированных рублей. Но сразу что-то не заладилось в проекте. Вместо нескольких десятков небольших домов на одну семью строительная фирма "Ярослав" в 1994 году начала возведение в деревне Зверинцы Ярославского района семи солидных коттеджей в два этажа и с гаражом. Она должна была справиться с работами за один год. Казенные средства были освоены, но их не хватило.
Стройку заморозили. Дома были построены только наполовину. В 1998 году эта компания решила самоликвидироваться. Специалисты из регионального Управления федерального казначейства пришли к выводу, что деньги были использованы не по целевому назначению. Казначейство определило - "выделение государственных бюджетных средств АСК "Ярослав" не имело законных оснований".
Семь коттеджей общей площадью от 105 до 168 кв. м каждый могли принять только семь семей бывших военнослужащих, хотя по установленным нормам государственной программы "Жилище" средняя площадь предоставляемого на семью жилья не должна была превышать 60 кв. м. Получается, что двухэтажные особняки с гаражами изначально не были предназначены для уволенных военных. Вероятно, на них были более солидные претенденты.
Целый год Управление федерального казначейства потратило на то, чтобы признать право федеральной собственности на семь недостроенных коттеджей. Стороны долго не могли согласовать и стоимость этих строений. По просьбе "Ярослава" Центр недвижимости города оценил коттеджи в 672 тыс. руб. без стоимости прав на земельные участки. Казначейство посчитало эту оценку необоснованной и заниженной. Фирма "Унисон" оценила коттеджи в 1,198 млн. руб., то есть почти в два раза дороже. Государственная вневедомственная экспертиза определила затраты на возведение этих особняков в 1,487 млн. руб. В итоге казначейству была определена доля в 76,8% от этой суммы, а фирме "Ярослав" - 23, 2%.
Весной прошлого года ЗАО СК "Ярослав" было признано банкротом с открытием конкурсного производства, и семь недостроенных коттеджей включены в состав имущества, которое будет продаваться для покрытия требований кредиторов. А в их большой очереди казначейство стояло последним. По его просьбе прокуратура Ярославской области подала в арбитражный суд иск о признании федеральной собственностью доли в 76,8% в семи недостроенных коттеджах и просьбе исключить их из конкурсной массы. В декабре 2000 года суд удовлетворил просьбу правоохранителей.
Казалось бы, теперь дело оставалось за малым - зарегистрировать право собственности, продать все недостроенные дома на аукционе, а деньги поделить. Пока чиновники рядились между собой, конкурсный управляющий ЗАО СК "Ярослав" подал в Ярославский арбитражный суд иск о выделении в натуре доли, которая причитается этой компании согласно затратам в недостроенных коттеджах. А так как ни один дом не был оценен на эту сумму (278 тысяч рублей), то он просил отдать ему самый лучший коттедж (179,6 тыс. рублей) и обязать Федеральное казначейство выплатить остаток в 98,4 тыс. руб. Несмотря на сопротивление федеральных ведомств, судья Владимир Козлов 30 мая этого года вынес решение в пользу строительной фирмы "Ярослав".
Сейчас это решение арбитражного суда обжаловано как казначейством, так и департаментом по управлению государственным имуществом. Суд 8 августа отложил рассмотрение этого дела и в очередной раз призвал все стороны конфликта мирно договориться между собой. Коттеджи так и стоят без хозяина, а государство не может вернуть вложенные в их строительство деньги. Дома уже не охраняют, и не исключено, что скоро их разнесут по кирпичику.
Как заявил корреспонденту "НГ" заместитель директора областного департамента по управлению госимуществом Николай Журавлев, теперь все зависит от решения суда. Без него нельзя зарегистрировать право собственности на коттеджи, а значит, и выставить их на аукцион.
Чем кончится эта долгая история возвращения государственных средств в казну - пока неясно. Известно только, что люди, использовавшие федеральные средства не по назначению, не понесли никакой ответственности за свои действия. В России это бывает часто.
Ярославль