Артур Блинов.
Генерал Джеймс Джонс сменил мундир на костюм.
Фото Reuters
Вчера в Москву прибыли ведущие члены военно-политической «команды» американской администрации – помощник президента по национальной безопасности генерал Джеймс Джонс и председатель Объединенного комитета начальников штабов адмирал Майк Маллен. Цель визита – выявить пути преодоления последних препятствий на пути к заключению нового договора между РФ и США о сокращении стратегических вооружений и обсудить другие темы безопасности, прежде всего вопрос принятия международных санкций в отношении Ирана.
О том, что визит Джонса и Маллена посвящен теме переговоров о сокращении СНВ, накануне их отъезда из Вашингтона сообщил представителям СМИ пресс-секретарь Совета национальной безопасности США Майкл Хаммер.
По его словам, высокопоставленные американцы должны встретиться со своими российскими партнерами, чтобы обсудить оставшиеся вопросы по заключению нового договора по СНВ и другие темы безопасности.
Американское агентство AP, первым сообщившее о внезапной поездке Джонса и Маллена, называет в качестве главной нерешенной проблемы, которой им предстоит заняться в Москве, вопрос об обмене телеметрией стратегических вооружений. Известно, что американская сторона проявила заинтересованность в том, чтобы в новом договоре, как и в Договоре СНВ-1, был предусмотрен запрет на шифрование телеметрии при проведении испытательных пусков стратегических ракет. Российская сторона против раскрытия этих данных, так как это дает одностороннюю выгоду США, которые уже провели модернизацию своих СЯС. Уж если вводить подобный контроль, то надо одновременно охватить им телеметрию как наступательных, так и оборонительных стратегических вооружений, то есть системы ПРО. Это напрямую связано с тем, как обеспечить равную безопасность сторон.
Другой орган американской печати – газета Washington Times - сообщает, что Джонс и Маллен должны «устранить последние препятствия на пути заключения договора». Вместе с тем газета считает, что появившиеся позавчера сообщения о скором размещении ракет США в Польше вблизи российской территории «могут осложнить переговоры» в Москве. Газета напоминает, что Польша и Чехия 11 декабря подписали с США соглашения о статусе американских войск, а в минувшую среду министр обороны Польши Богдан Клих впервые назвал место размещения ракет Patriot вблизи российской границы.
Вместе с тем с американской стороны преобладают позитивные оценки перспектив заключения договора. «Это вопрос времени, и я думаю, что финишная линия – дело скорого будущего», – заявил в интервью радиостанции «Эхо Москвы» посол США в России Джон Байерли. Замгоссекретаря США по вопросам контроля над вооружениями Эллен Таушер сказала журналистам на прошлой неделе, что стороны «действительно близки к достижению договоренности». Настроен оптимистично и бывший посол США в России Джеймс Коллинс. По его словам, «основная часть работы уже сделана». А помощник министра обороны США по вопросам глобальной стратегии Майкл Нахт заявил в среду, что последние препятствия на пути к договору могут быть устранены в феврале с.г.
Директор Института США и Канады РАН, член-корреспондент РАН Сергей Рогов ожидает обсуждения в Москве целого ряда вопросов безопасности, включая иранскую проблему и возможности сотрудничества между Россией и НАТО по Афганистану. Но важнейшей темой, по его мнению, является вопрос о завершении переговоров о сокращении стратегических вооружений. В то же время, как считает эксперт, в данный момент практически невозможно строить прогнозы относительно результатов встреч в Москве – на финальной стадии переговорного процесса обе стороны особо тщательно берегут связанные с ним секреты.
Можно лишь со всей уверенностью сказать, отметил эксперт, что стороны убедились в бесперспективности продолжения дискуссий сугубо на дипломатическом уровне, так члены делегаций обязаны держаться строго в рамках имеющихся инструкций. В то же время Джонс и Маллен как высшие эксперты администрации США могут на месте оценить те или иные позиции и высказать свои идеи. Окончательные решения, разумеется, будут принимать политические инстанции – президенты обеих стран.
По мнению Рогова, стороны сталкиваются с необходимостью ускорения переговорного процесса. Это связано с тем, что ядерным державам необходимо продемонстрировать свое стремление к сокращению ядерных вооружений к моменту созыва в мае с.г. Обзорной конференции ООН по Договору о запрещении ядерного оружия (ДНЯО). Кроме того, в последние недели осложнилась внутриполитическая обстановка для президента США Барака Обамы – он сталкивается с активизацией консервативных сил в Сенате, а это сужает «окно возможностей» для подписания нового договора и его ратификации.
