Элина Билевская Руководство «Единой России» пришло к выводу, что в условиях кризиса побеждать на выборах будет проще, выдвигая не партийные списки, а конкретных кандидатов. Партия власти, как стало известно «НГ», дала негласную установку региональным отделениям приостановить процесс преобразования избирательной системы в муниципалитетах. Местным единороссам предписано не торопиться с отказом от мажоритарной системы в пользу пропорциональной.
Таким образом, высшее партийное руководство фактически отменило собственную рекомендацию. В начале октября прошлого года президиум генсовета ЕР предписал всем региональным и местным отделениям и фракциям партии в представительных органах к 15 декабря внести предложения по введению смешанной системы выборов. Эту инициативу тогда поддержал президент Дмитрий Медведев. В первом Послании Федеральному собранию он посетовал на то, что партии пока слабо представлены в муниципалитетах, и эту ситуацию надо менять.
До недавнего времени выборы в горсоветы в большинстве муниципалитетов проходили по мажоритарным округам. Однако с вступлением в силу в этом году Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципалитеты должны определиться с видом избирательной системы и зафиксировать ее в уставе. Проведение муниципальных выборов может проходить по трем схемам: по округам, по партийным спискам и по смешанной системе.
Чтобы стимулировать переход муниципалитетов к партийной избирательной системе, единороссы поддержали в первом чтении законопроект об обязательном внедрении на муниципальных выборах смешанной избирательной системы, который еще летом внесла «Справедливая Россия». Однако сегодня с принятием закона во втором и третьем чтениях было решено повременить.
Между тем к серии мартовских выборов пропорциональная система была введена на выборах горсовета Брянска и горсоветов городов Клинцы, Новозыбков, Стародуб, Фокино Брянской области, советов депутатов города Долгопрудный, Луховицкого и Можайского районов Московской области и горсовета Зейский Амурской области. На пропорциональную систему успела перейти Тверь. В результате «Единая Россия» на выборах в горсовет Твери уступила коммунистам.
Поражение в Твери стало поводом для серьезных раздумий. У партии власти возникли опасения насчет того, что переход к партийной системе может негативно сказаться на ее позициях. И «Единая Россия» сдала назад. Мэр Москвы Юрий Лужков внес в Мосгордуму поправки к Избирательному кодексу столицы. Он предложил уменьшить число депутатов, которые избираются по партийным спискам, с 20 до 18, увеличив количество одномандатников с 15 до 17. Всего в парламенте 35 депутатов.
«У единороссов сейчас нелегкие времена. Им и раньше непросто давались выборы в городах, а теперь выигрывать там стало еще сложнее, так как кризис ударил по горожанам много сильнее, чем, к примеру, по селянам, привыкшим жить в постоянной нужде. Партия власти осознала, что нужно договариваться с противниками, уходить от тотального использования административного ресурса на выборах, работать с лидерами общественного мнения на местах», – рассказал «НГ» источник в Кремле. По его словам, новая тактика единороссов – превратиться в спрута, душить соперника в объятиях. То есть готовиться к тому, что в отдельных случаях им даже придется поддерживать на выборах своих оппонентов, а затем превращать их в своих сторонников. И проще всего это делать именно посредством мажоритарной избирательной системы.
Председатель думского комитета по вопросам местного самоуправления единоросс Вячеслав Тимченко в беседе с корреспондентом «НГ» не исключил вероятности сотрудничества с оппонентами: «Если человек является сторонником партии или членом другой партии, пусть избирается, и в дальнейшем, может быть, станет нашим единомышленником».
