Иван Родин. Странноватая организация съезда «Единой России», намеченного на середину апреля, кажется, объяснилась. Как стало известно «НГ», идея мероприятия, первый день которого будет потрачен на заседания секций, – всего лишь часть кремлевского сценария. Как и прошлый съезд «Единой России», по данным «НГ», нынешний будет связан с Владимиром Путиным.
Театральность зрелища обеспечена, по информации «НГ», участием в постановке известного режиссера Валерия Фокина. 14 апреля будут работать разнообразные секции и круглые столы. Само мероприятие откроется только вечером, но основные события произойдут, судя по всему, только на следующий день.
Сразу несколько источников в руководстве партии сообщили «НГ», что Владимир Путин и Дмитрий Медведев приедут к единороссам не только для того, чтобы сказать партии большое спасибо за проведенные с ее помощью две избирательные кампании подряд. Тем более что еще неизвестно, кто тут кого должен по-настоящему благодарить. По слухам, на предстоящем съезде планируются заявления, по масштабу сопоставимые с теми, которые Путин по очереди сделал на предыдущем форуме ЕР. Он, напомним, прошел в два этапа. На первом, как известно, глава государства сообщил о решении возглавить предвыборный список «Единой России». А на втором, в ходе выдвижения Медведева кандидатом в президенты, подтвердил свое предварительное согласие возглавить после выборов правительство.
В последние дни в «Единой России» только и говорят о том, что Путин станет официальным лидером партии. Якобы уже на предстоящем в апреле съезде он объявит о своем вступлении в ЕР, после чего и будет избран ее первым руководителем. Именно в этом статусе, в качестве кандидата в председатели правительства страны, уверяют источники, он и будет представлен Госдуме, где у его партии абсолютное большинство. Интересно, что данные о таком развитии событий поступали порциями, а это является косвенным признаком отсутствия в них тривиальной дезы.
Сначала по Охотному Ряду поползли слухи о том, что скоро спикер ГД Борис Грызлов сосредоточится только на парламентской деятельности, а партийные занятия оставит. Объяснялось это тем, что именно на Думу ляжет едва ли не основная ответственность за скорейшее закрепление на правовом уровне всех тезисов программы развития страны до 2020 года. Кто возглавит ЕР – в тот момент не обсуждалось. Почему – стало понятно в последние дни, когда отовсюду полезли данные о том, что предстоящий съезд ЕР рядовым событием не окажется.
Например, косвенным доказательством большой значимости мероприятия можно считать тот факт, что все его сценарии, разработанные партийным аппаратом, в Кремле были отвергнуты. Как сообщил «НГ» источник, близкий к высшему совету ЕР, режиссурой съезда занимается администрация Путина. Причем, подчеркнул собеседник, речь идет о режиссуре в прямом смысле. «Судя по всему, это будет не съезд, а настоящее зрелищное шоу», – отметил он. Называются даже имена пресловутых модераторов, которые и готовят партийное мероприятие. Это телеведущий с Первого канала Максим Шевченко и театральный режиссер Валерий Фокин.
Можно предположить, что отстранение партии от организации собственного съезда – последствие печального, но уже изученного и учтенного опыта проведения массовой молодежной акции в Лужниках. Напомним, что перед самыми выборами 2 декабря Путин выступил там перед единоросской массовкой фактически с последней пропагандистской речью. А потом, по некоторым данным, прошел очень жесткий разбор полетов – президент был недоволен и речью, для него подготовленной, и всем антуражем действа, когда плохо организованные толпы молодых людей то заглушали его слова громкими воплями, то начинали невпопад аплодировать.
Официальное вступление Путина в партию, если оно, конечно, произойдет, станет последним и очень важным элементом системы поствыборной российской власти. Существует несколько убедительных доводов в пользу оформления отношений действующего президента с ЕР.
Во-первых, при этом исключаются любые неожиданности – даже самые гипотетические, направленные против пресловутой «преемственности» и способные нарушить прежние договоренности между президентом и его преемником. Некоторые источники, поделившиеся с «НГ» информацией о главном смысле съезда ЕР, неоднократно произносили фразы типа «обложат Медведева со всех сторон как бы партийным правительством». Напомним, что по Конституции РФ, которую, кстати, практически невозможно изменить без 300 с лишним депутатских голосов, в первый год существования Думы ее невозможно распустить в связи с вотумом недоверия правительству.
И хотя трехкратный отказ Думы в утверждении премьера – если, положим, Медведев вдруг не захочет представить Путина, – все равно позволит новому президенту ее разогнать, против угрозы роспуска у Думы останется еще один серьезный аргумент. Имеется в виду процедура импичмента президента, которую без конституционного думского большинства тоже не организуешь. Ведь согласно п. 4 ст. 109 Основного закона «Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации».
Кроме того, вступление Путина в ЕР покончит с его экзотическим положением внепартийного лидера. Это изобретение хорошо смотрелось в интерьере предвыборной борьбы, когда надо было демонстрировать объективное отношение к политическим противникам партии власти. Теперь эта надобность отпала.
Помимо всего прочего при таком раскладе получает свое развитие идея партийного правительства, а вместе с ней и ответственности кабинета за положение дел в стране. Как известно, Путин никогда не боялся взвалить на себя этот груз. Вряд ли испугается и сейчас.
И, наконец, самое главное: это единственный путь превращения президентской республики в президентско-парламентскую, не требующий правки Конституции. Единственный вариант, допускающий равноправное партнерство сторон сложившегося тандема.
