Жаркий саммит в Сочи

Вчера в Сочи прибыли высокопоставленные чиновники ЕС во главе с председателем Еврокомиссии Мануэлем Баррозу. Гости Владимира Путина поселились в санатории управделами президента «Русь», расположенном недалеко от его резиденции «Бочаров Ручей». Стоимость лучших номеров в «Руси», где прежде отдыхали высокопоставленные партийные чиновники, достигает в высокий сезон 40 тыс. руб. В помпезной обстановке (главный корпус санатория построен в стиле сталинского ампира) российский президент и чиновники из Брюсселя поговорят об экспансии «Газпрома» в Европу, Иране и новом соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом. Главной темой переговоров между Путиным и высокопоставленными чиновниками ЕС станет энергетика. Как рассказал накануне в интервью «НГ» помощник президента Игорь Шувалов, Москва готова ратифицировать Договор к Энергетической хартии, на чем настаивает Брюссель, если в документ будут внесены несколько изменений. По сути, главное условие Кремля, против которого пока возражает ЕС, – «Газпром» или уполномоченное им лицо должно оставаться единственным экспортером газа в Европу. Брюссель также пока не готов идти навстречу предложению Кремля по обмену энергоактивами. Переговоры по этим двум вопросам могут пройти в достаточно жесткой обстановке.

Зато сегодня в «Руси» будет подписано два соглашения между Москвой и Брюсселем – об облегчении визового режима и о реадмиссии. Напомним, что Евросоюз настаивал на одновременном подписании этих двух документов. Их согласование продолжалось практически до последнего момента. Причем особое мнение к соглашению о выдаче нелегальных мигрантов выразили государства, считающиеся партнерами России, – Франция, Испания и Португалия. По словам представителя президента по взаимодействию с ЕС Сергея Ястржембского, эти страны обратились с просьбой уточнить конкретный срок, в течение которого Москва должна будет ответить на запрос о принудительной высылке нелегальных мигрантов. В результате переговорщики с обеих сторон договорились, что с этими государствами будут заключены дополнительные протоколы к подписываемому сегодня соглашению.

В Москве рассчитывают, что в ближайшие полгода оба документа будут ратифицированы и с 1 января 2007 года вступят в силу. Право на облегчение в получении Шенгенской визы получат бизнесмены, артисты, спортсмены, студенты, журналисты. Когда же Россия и Евросоюз договорятся о полной отмене виз, сейчас не может никто сказать. Европе нужно время, чтобы посмотреть, как будет работать соглашение о реадмиссии. Но уже очевидно, что в ближайшие три года Брюссель вряд ли пойдет на полную отмену виз. Согласно договоренности, первые три года Россия будет нести ответственность только за своих «нелегалов», оказавшихся на территории Евросоюза, а потом – и за мигрантов из третьих стран. Поэтому в настоящий момент Россия ведет переговоры со всеми государствами СНГ и рядом азиатских государств, включая Китай, о заключении взаимных соглашений о реадмисии. Подписание этих документов снимет с России ответственность за оказавшихся на территории ЕС «нелегалов». Любопытно, что Москва пока так и не сняла проблему обязательной регистрации в России иностранцев, на чем настаивала Европа при обсуждении соглашений об облегчении визового режима и о реадмиссии. Отвечая на вопрос корреспондента «НГ», Ястржембский пообещал, что в ближайшее время «эта тема будет закрыта».

Сегодня же Путин и его гости обсудят будущее Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Москвой и Брюсселем, действие которого истекает в 2007 году. Новый вариант соглашения обсуждался пока лишь на уровне экспертов, и, по словам Ястржембского, в настоящий момент европейские и российские эксперты договорились лишь о примерном содержании документа. При этом обе стороны понимают, что юридического вакуума во взаимоотношениях ЕС и России не должно быть: как сказал спецпредставитель главы государства, если новый вариант документа не будет выработан, СПС будет пролонгирован.

Сочи