Джованни Бенси «Россия и Евросоюз – это как водка и икра», – сказал председатель Еврокомиссии Романо Проди на саммите ЕС–Россия в Москве сразу после подписания протокола, который дает зеленый свет вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО). «Это, – сказал глава европейского «правительства», – следует понимать в том смысле, что «мы вместе движемся в правильном направлении».
Быть может, направление это и действительно правильно, но следовало бы точнее знать, куда оно ведет и какова его конечная цель, а это еще весьма туманно. В 2006 году Романо Проди мог бы стать преемником Сильвио Берлускони на посту премьер-министра Италии, а он, как и европейские лидеры вообще, не разделяет утопию нынешнего римского премьера о «Большой Европе», включающей и Россию.
Россия, по всей вероятности, станет членом ВТО не раньше 2006 года. Это прогнозирует сам Паскаль Лами, глава (комиссар) торгового департамента Евросоюза, который вместе с Германом Грефом подписал указанный протокол на саммите в Кремле. Сроки включения России в свободный водоворот мировой торговли будут зависеть от многих факторов, например – от темпа ее экономических реформ. Но для этого нужно и другое: укрепление доверия партнеров к экономической устойчивости и предсказуемости развития событий в России. А в этом деле еще есть дефицит. Увы, слишком часто российский капитализм напоминает не реальный капитализм, какой утвердился в странах с длительной традицией свободного предпринимательства, а карикатуру на капитализм, которую рисовала советская пропаганда.
При всем этом ставка на сотрудничество с Евросоюзом – правильный выбор, тем более после расширения самого союза до 25 стран-членов. Владимир Путин это прекрасно понимает, не случайно он обещал содействовать скорой ратификации Киотского протокола о вредных выбросах в атмосферу – того самого протокола, который еще недавно советник президента Андрей Илларионов назвал «Освенцимом для российской экономики».
Россия и Европа действительно могут дополнять друг друга. Прежде всего, конечно, в экономическом отношении, хотя в этом деле ситуация еще не совсем выгодна для России. Это наглядно показывают две цифры: после вступления новых членов ВВП Европейского союза составляет 11,89 триллиона долларов, а соответствующий показатель России – в пределах всего лишь 350 миллиардов долларов. Поэтому, судя по всему, еще длительное время будет сохраняться традиционная схема торгового обмена между Москвой и Западом: Россия в роли поставщика сырья и энергоносителей (нефти и газа), которые она будет вывозить в обмен на готовую продукцию, на промышленные изделия и технологию.
Расширение Евросоюза ставит Россию и перед другими вызовами. Исчезла та буферная зона, состоящая из стран Центральной Европы, которые отделяли Россию (а также Белоруссию и Украину) от ЕС. А многие из этих стран имеют давние культурные, религиозные и экономические связи с Москвой. Принято считать, что, например, Польша, Чехия и Словакия всегда отличались неприязнью к России, и это отчасти верно, если принимать во внимание политическую историю: разделы Польши и, ближе к нам, советская оккупация тогда еще единой Чехословакии в 1968 году. Но при этом нельзя забывать культурные узы между Польшей и Россией, влияние Адама Мицкевича на русскую литературу, его связи с Рылеевым, Бестужевым и – прежде всего – Пушкиным. А Прага в ХIX веке была важным центром посредничества между славянским и германским миром. Скоро в состав ЕС войдет Болгария, в культурном отношении самая близкая к России из стран Юго-Восточной Европы (православная, пишет кириллицей), освобожденная Россией от турецкого ига в 1878 году. Эти исторические и культурные узы не должны быть утеряны теперь, когда эти страны как бы «повернулись к Западу». Но для этого нужна умная и тонкая политика со стороны Москвы.
Как на днях написала английская газета «Гардиан», «отношения России с Вашингтоном в связи с иракским конфликтом становятся все более натянутыми, и решение ратифицировать Киотский протокол, категорически отвергнутый администрацией Буша в 2001 году, наводит на мысль, что президент Путин предпочел Евросоюз Соединенным Штатам». Если бы это было действительно так, то это было бы ошибкой. Для России сотрудничество с Вашингтоном не менее важно, чем партнерство с Брюсселем. С США предстоит еще регулировать отношения в «серых зонах», образовавшихся после распада СССР, таких как Кавказ и Центральная Азия, хорошие отношения с Вашингтоном важны для успешной борьбы с терроризмом.
Европа к западу от России объединяется, для России это шанс, но и она должна содействовать объединительным тенденциям в тех областях, где у нее еще есть влияние. Поэтому следует, наверное, положительно относиться к таким явлениям, как создание единого экономического пространства (ЕЭП) Россией, Белоруссией, Казахстаном и Украиной. Но тут есть важный момент: объединительные процессы в Западной Европе содействовали демократизации ранее авторитарных стран, таких как Испания, Португалия, Греция. Великой заслугой для России было бы содействие такой же демократизации в тех бывших советских республиках, которые составят вместе с нею ЕЭП: в Белоруссии Лукашенко и Казахстане Назарбаева (как и вообще в Центральной Азии), как известно, дела с демократией обстоят не очень обнадеживающе. А успешными партнерами Евросоюза могут быть только демократические постсоветские государства.
