Наталья Меликова
Начало второго срока президентства Владимира Путина запомнится не только церемонией в Кремле, но и взрывом в Грозном.
Фото Reuters
Возможно, уже сегодня, после утверждения Государственной Думой Михаила Фрадкова премьер-министром будет объявлено о дате оглашения президентом Послания к Федеральному собранию. Пока за зубчатой стеной хранят гробовое молчание относительно даты обращения.
Высокопоставленный кремлевский чиновник опроверг появившийся в думских кулуарах слух о том, что обращение президента к депутатам состоится уже 14 мая. Источник «НГ» заметил, что нет даже рабочей даты, хотя не исключил, что до конца мая торжественное мероприятие все-таки состоится. Кстати, примерно в это же время встреча с президентом обещана активу главной партии страны. Так что «единороссы» ожидают услышать не только послание для всех, но и некоторые особые напутствия Владимира Путина для них в отдельности.
Повышенная секретность при подготовке к произнесению Путиным искомого спича становится уже традиционной. При этом в тяжелой ситуации оказываются не только журналисты. Например, помощники одного из влиятельных региональных начальников рассказывали корреспонденту «НГ», как в прошлом году, планируя крупную зарубежную поездку шефа, безуспешно пытались узнать, на какое число запланировано выступление главы государства. Губернатор очень боялся, пропустив столь важное мероприятие, прослыть нелояльным.
Обычно, объявляя дату Послания, Кремль закладывает люфт в несколько дней (в прошлом году – почти неделя). Этот люфт необходим для соблюдения формальностей, а именно рассылки приглашений основным слушателям. К ним относятся, помимо депутатов и сенаторов, еще и губернаторы, а также руководители крупнейших средств массовой информации. По письмам-приглашениям они и смогут попасть в Мраморный зал Кремля, где по традиции собирают тех, кого причисляют к политэлите.
Такая форма обращения к элите (а в более широком смысле – и к народу) заимствована из политического опыта США. Там президент произносит соответствующий спич в начале года. Наши национальные особенности состоят в том, что российский президент обращается к депутатам всякий раз в неожиданное время – то зимой, то весной, то летом. Борис Ельцин, правда, еще как-то старался следовать заокеанскому примеру, обычно собирая отечественный истеблишмент в феврале, и только дважды – в 1997 и в 1999 годах – в начале и конце марта. При этом за проволочки Борис Николаевич был не раз критикуем коммунистами.
С приходом в Кремль Владимира Путина дата оглашения Послания вообще перестала увязываться с началом календарного года. Кремлевские чиновники даже придумали своеобразную отговорку: «Нигде в законах о времени оглашении Послания не говорится. Следовательно, дата может быть выбрана произвольно. Главное, чтобы после предыдущего обращения прошло около года». Свое первое Послание Путин зачитал в начале июля 2000 года. Два следующих – в апреле. В прошлом году обращения тоже ждали в апреле, в кулуарах называлась даже конкретная дата. Но война в Ираке, затем Пасха и длительные весенние каникулы отодвинули выступление президента до 16 мая.
И на этот раз элита традиционно ждала апрельских тезисов – в качестве даты называли 16 апреля. Но ближе к этой дате в Кремле назвали такую информацию беспочвенными слухами, прокомментировав очередную отсрочку следующим образом: президент должен огласить Послание уже после того, как вступит в должность.
Присутствующие 7 мая на инаугурации депутаты уверенно говорили: «Вот Фрадкова 12-го утвердим, а потом и Послание будет». В качестве даты обращения к элите некоторые приближенные к Кремлю депутаты называли 14 мая. Ведь потом у Путина плотный график – встреча с Европейским союзом, встреча «четверки» в Киеве, длительный зарубежный вояж за океан.
Но если судить по вчерашним комментариям кремлевских источников, на этой неделе мероприятие все-таки не состоится. В Кремле даже отрицают, что существовали такие планы. Между тем уверенные заявления некоторых думцев наводят на мысль, что планы действительно были, но убийство Ахмада Кадырова заставило их скорректировать. В частности, внести некоторые уточнения в текст Послания. Вряд ли Путин столь же решительно, как это было на инаугурации, сможет заявить о том, что мы «остановили агрессию международного терроризма». Кстати, из-за событий в Грозном в президентский график уже были внесены коррективы. Вчера, перенеся встречу с членами правительства на вторую половину дня, Путин слетал в Чечню.
Что же касается других тем, то не исключено, что в обращении президент проанонсирует идею о выборах в парламент только по партийным спискам, недавно обсуждавшуюся в ходе закрытой части встречи с членами Центризбиркома. Кстати, на церемонии инаугурации Путин прямо связал укрепление политических партий с преемственностью курса реформ. Еще одна вероятная тема, ставшая почти традиционной – конкурентоспособность российской экономики. Фрадков на встречах с думскими фракциями, вероятно, чувствуя направление политического ветра, назвал это главной целью кабинета министров.
Впрочем, изменения в текст Послания будут вноситься до последнего момента. Традиционно накануне президентского обращения кремлевские референты засиживались в Кремле до глубокой ночи, внося президентские правки. Некоторые из них так выматывались, что даже не приходили на следующий день на традиционную вечеринку у бывшей замглавы кремлевской администрации, а ныне помощника президента Джахан Поллыевой по случаю окончания работы над очередным фундаментальным текстом.
