Вчерашнее заседание Совета Федерации, предпоследнее в этой весенней сессии, ознаменовалось принятием сразу нескольких важных законов: сенаторы одобрили поправки в избирательное законодательство, законы о разграничении полномочий между Центром и регионами, а также в Закон "О связи". Жесткая дискуссия среди членов СФ разгорелась лишь при обсуждении последних двух документов. Что же касается изменений в ряде законов, обусловленных принятием законопроекта "Об основных гарантиях избирательных прав граждан", которые, в частности, существенно ужесточают требования к СМИ, то они особых вопросов не вызвали - против не выступил ни один сенатор. Напомним, что поправки, вышедшие из стен Центризбиркома, дают ЦИК право в случае двукратного нарушения средством массовой информации закона о выборах обратиться в регистрирующий орган с представлением о приостановлении деятельности СМИ до окончания голосования на выборах и референдумах. Однако сенаторы не усмотрели в этом ровным счетом ничего, что может ущемить свободу печатного слова в России. По словам главы комитета по конституционному законодательству Юрия Шарандина, закон предусматривает "постепенность и поэтапность", а кроме того, деятельность СМИ будет приостанавливается только по решению суда, что избавит журналистов от произвола. Без лишних дискуссий парламентарии одобрили и дополнения в Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", который, в частности, разрешает общероссийским общественным организациям и движениям участвовать в составе избирательных блоков только до 1 января 2004 года.
Вчера же сенаторы приняли и поправки в закон об общих принципах организации органов власти субъектов РФ. Некоторые парламентарии, правда, утверждали, что пакет законов замглавы администрации президента Дмитрия Козака не соответствует Конституции, а также ущемляет права регионов, в частности, в вопросе введения внешнего управления на местах. Напомним, что документ в том числе регулирует процедуру отзыва главы региона - губернатор может расстаться со своим креслом, если собрано не менее 3% от числа избирателей, зарегистрированных на территории субъекта, и за отставку проголосовали более половины от списочного состава избирателей. После чего глава государства вправе назначить временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта. Впрочем, по мнению Козака, закон, наоборот, децентрализует полномочия законодательной власти в регионах и не ущемляет права субъектов. В итоге за его принятие проголосовали 126 сенаторов, и лишь девять - против.