Тамбов дождался президента

Вчера милиция Тамбова работала в особом режиме. В город приехал Владимир Путин, чтобы провести заседание президиума Госсовета по проблемам обязательного медицинского страхования (ОМС). Необычное место проведения "слета губернаторов в узком составе" в Кремле объясняют давним желанием президента посетить этот старинный русский город. Выбор темы встречи региональных лидеров с Владимиром Путиным также не случаен: проблеме ОМС необходимо придать высокое государственное звучание. Только так можно сдвинуть решение больного вопроса с мертвой точки.

Накануне встречи в Тамбове Минэкономразвития внесло в правительство свой проект закона об ОМС. Но без совета с региональными начальниками рассматривать документ кабинета министров было бы неполиткорректно. Тем более что речь идет о такой серьезной проблеме, как централизация единого социального налога для выравнивания положения дотационных регионов и регионов-доноров. Для урегулирования спорных моментов с губернаторами премьер-министр Михаил Касьянов откомандировал в Тамбов представительную делегацию в составе вице-премьера Алексея Кудрина, руководителя Пенсионного фонда Михаила Зурабова и других высокопоставленных чиновников.

Проблемы медицины и медиков Владимир Путин обсудил еще до встречи с губернаторами. Сразу после прилета президент направился в реабилитационно-оздоровительный комплекс "Большая Липовица". Там он ознакомился с тем, как ветераны войны и труда восстанавливают силы с помощью новейших медицинских методик. Таких, например, как "повседневный транс" и танцы "для накачки энергии".

Планировалась встреча президента с тамбовскими медиками, в том числе с руководителями медицинских организаций области и города. Перед разговором с главой государства доктора оживленно спорили, кто какой вопрос задаст. Собирались спросить президента и про низкие зарплаты, и про восстановление системы обязательного распределения после окончания медицинских вузов (медиков в Тамбове хронически не хватает). Но поговорить с президентом "вживую" врачи не смогли. Впрочем, начальнику Управления здравоохранения Тамбовской области Александру Лутцеву все же удалось ознакомить главу государства с состоянием губернской медицины.

По окончании визита в реабилитационный центр Владимир Путин встретился с маленькой Анечкой, которая когда-то, на открытии памятника погибшим десантникам, подарила президенту букет цветов. Отец Анечки, десантник, погиб, и сейчас она живет с бабушкой в Тамбовской области. Глава государства подарил первокласснице огромного енота и конструктор, а ее бабушке удалось обнять и поцеловать президента.

Во второй половине дня началось заседание президиума Госсовета. Акцент делался на обязательном медицинском страховании для неработающих граждан, в частности пенсионеров. Сейчас основное бремя ОМС для этой категории людей целиком и полностью несут региональные бюджеты. Но в ряде регионов, по словам первого замминистра экономического развития и торговли Михаила Дмитриева, дефицит финансирования ОМС достигает 75%. При этом адресность распределения этих средств никак не контролируется, а на пути распределения денег между Фондом обязательного медицинского страхования и больницами встают многочисленные фирмы и фирмочки.

В рамках новой системы, которая была в целом поддержана большинством губернаторов, предполагается совместное финансирование ОМС как из федерального, так и из региональных бюджетов. Контроль же за распределением денежных средств будет осуществляться путем персонального учета оказанных каждому гражданину услуг. Для этого необходимо разработать унифицированные стандарты медицинского обслуживания населения. Подобная практика будет отрабатываться уже в этом году в 16 российских регионах, правда, вместо федерального бюджета помогать субъектам Федерации будет Пенсионный фонд.