Михаил Ходаренок ВЧЕРА в Кремле состоялась встреча президента России с высшими офицерами по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им очередных воинских званий. Как отметил в своем выступлении Владимир Путин, прошедший год был годом принятия ключевых решений - принята военная доктрина, проведена инвентаризация военной организации государства. Однако, по мнению главы государства, процесс реформирования Вооруженных сил несколько затянулся.
Как стало известно из компетентных источников, накануне Владимир Путин своим указом утвердил план строительства Вооруженных сил РФ. Подготовленный военным ведомством на основе принятых в августе 2000 г. Советом безопасности решений, документ говорит о том, что руководящему составу Министерства обороны и Генерального штаба в целом удалось преодолеть имеющиеся между ними достаточно острые разногласия и представить главе государства согласованный документ.
План строительства конкретизирует по цифрам и срокам дальнейшее реформирование Вооруженных сил, которое, в первую очередь, связано с продолжающимися масштабными сокращениями армии и флота. В ближайшей перспективе из ВС планируется уволить почти 370 тыс. военнослужащих и более 100 тыс. гражданских специалистов.
Подписанный президентом указ относится сугубо к Вооруженным силам и никак не затрагивает интересы других войск, формирований и органов, решение по которым было принято на Совете безопасности, состоявшемся в ноябре 2000 г. Эти одиннадцать ведомств подвергнутся значительно меньшим по объему сокращениям и организационно-штатным мероприятиям, нежели армия и флот. В принципе это вполне объяснимо, поскольку другие войска (ВВ МВД, ФПС и пр.) выполняют свои задачи по большей части в мирное время. При значительном сокращении этих силовых структур надо пересматривать или концепции их применения, или же снимать с них часть задач. В нынешних условиях внутриполитической обстановки вряд ли это реально возможно.
В соответствии с утвержденным планом строительства ВС предусматривается иметь по сферам применения (суша, воздух, море) три вида Вооруженных сил - Сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-морской флот. Кроме того, предполагается наличие трех самостоятельных родов войск - воздушно-десантных, космических (в их составе планируется иметь соединения и части ракетно-космической обороны и военно-космические силы, ранее находившиеся в составе РВСН), ракетные войска стратегического назначения, которые впоследствии планируется передать в Военно-воздушные силы.
Планируемые сокращения и достаточно крупные организационно-штатные мероприятия по большей части связаны с возможностями экономического комплекса государства, поскольку в армии и на флоте складывается парадоксальная ситуация - большая часть средств федерального бюджета, выделяемых на Вооруженные силы, идет на содержание армии и флота (короче говоря, попросту проедается), а на оснащение войск перспективной и современной техникой, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы денег практически не выделяется.
Однако характеризуя утвержденный план строительства ВС в целом, следует отметить, что, как и все предыдущие, он не носит революционного характера, а в основном отличается все тем же: сформировать-расформировать-передислоцировать. Качественно новых Вооруженных сил даже в случае успешного выполнения очередного плана Россия иметь не будет.
