Ольга Тропкина Просьба Владимира Путина к Государственной Думе не разъезжаться в федеральные округа до конца зимней сессии - 25 декабря, связанная с необходимостью срочно рассмотреть ряд законопроектов, в том числе касается закона о политических партиях. Центризбирком сейчас прикладывает массу усилий, для того чтобы поспеть к обозначенному главой государства сроку и представить на суд депутатов Госдумы окончательный его вариант.
Как заявила в интервью корреспонденту "НГ" глава рабочей группы ЦИК по разработке закона о партиях Елена Дубровина, проект уже почти полностью готов, и на следующей неделе он будет представлен президенту. Однако прошедшие в нижней палате парламента слушания по этому вопросу показали - сколько в Госдуме депутатов, столько и мнений по поводу того, как должен выглядеть окончательный вариант закона. А некоторые предложения ряд фракций уже успел обозначить для себя как крайне принципиальные. Как воспримет депутатский корпус вариант Центризбиркома - именно этот вопрос вызывает сейчас наибольший интерес, поскольку, по словам Дубровиной, ЦИК на данном этапе в угоду депутатам в нем ничего менять не намерен, поскольку считает нынешний вариант оптимальным и разработанным, основываясь на практике прошедших выборов. Сама глава рабочей группы, похоже, об этом ничуть не беспокоится - Дубровина уверена, что нижняя палата без особых проблем примет закон в первом чтении. И, вполне вероятно, что так оно и будет.
Проблемы у "варианта Центризбиркома" возникнут скорее всего именно со вторым чтением. Ведь в нем так и остался раздражающий многих запрет на участие в выборах региональных партий и организаций, а также такие получившие массу негативных откликов пункты, как обязательная "десятитысячная" численность партий в региональных отделениях и финансовое их поощрение из государственного бюджета. Именно вокруг этих положений в Государственной Думе и развернется наиболее острая дискуссия, которая, впрочем, на окончательном варианте скорее всего никак не отразится. Прежде всего потому, что главными противниками этих норм являются такие "малочисленные" фракции, как СПС и "ЯБЛОКО". В беседе с корреспондентом "НГ" один из лидеров "ЯБЛОКА" заметил, что фракция до последнего будет бороться за изъятие из текста закона подобных ограничений. По его словам, этот вопрос крайне принципиален, поскольку "налицо попытки корпоративной системы в лице президентской администрации, КПРФ и "Единства" насильственным путем уменьшить количество партий, с которыми, в свою очередь, будет легче "работать". Источник предположил, что на этот раз вполне может повториться демарш СПС и "ЯБЛОКА", какой можно было наблюдать при "дележе портфелей" в самом начале работы нынешней Госдумы. Между тем в самом СПС подобные слова восприняли с легкой иронией. По словам члена политсовета "Союза правых сил" Бориса Надеждина, на самом деле вариант "ЯБЛОКА" концептуально совпадает с вариантом Центризбиркома, а желание фракции настаивать на принятии собственного законопроекта он назвал очередным "проявлением амбиций". По словам Надеждина, фракция СПС намерена голосовать за вариант ЦИК в целом, поскольку новый, более жесткий закон, несомненно, нужен. А уже во втором чтении попытается внести свои поправки, которые заключаются в изъятии из проекта закона пункта о финансировании партий из госбюджета, а также о запрете участия в выборах региональных партий. При этом в СПС вполне осознают, что скорее всего этого сделать им так и не удастся, поскольку за проект в нынешнем виде будут голосовать и "Единство", и КПРФ, и "Народный депутат", и, скорее всего, ОВР.
Таким образом, в Думе у варианта ЦИК проблем не возникнет. Чего нельзя сказать о Совете Федерации. По словам Надеждина, именно верхней палате может не понравиться положение о запрете на участие региональных партий в парламентских выборах разных уровней. Поскольку основное количество региональных парламентов, а также самих губернаторов как раз и было избрано с подачи мощных региональных финансово-промышленных группировок, имеющих "карманные" партии в субъектах.
