Правительство поддержало идеи Чубайса

ВЧЕРАШНИЙ день стал, пожалуй, крайне удачным для нынешнего руководителя РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса. Премьер-министр Михаил Касьянов завизировал краткосрочную программу правительства, предусматривающую реструктуризацию естественных монополий, к числу которых относится и РАО "ЕЭС". Как ожидается, уже осенью этого года правительство должно принять постановление о начале реформ в отечественной электроэнергетике.

Таким образом, несмотря на то что до окончательного утверждения программы реструктуризации осталась еще пара месяцев, глава РАО "ЕЭС", в последнее время встречавший со стороны своих оппонентов (как иностранных инвесторов, так и государственных чиновников) крайне ожесточенное сопротивление, сможет уже с большей уверенностью говорить о поддержке его идей федеральным правительством. Впрочем, пока еще неизвестно, какой же вариант реформирования энергокомпании в конечном итоге правительство примет за основу. Дело в том, что на рассмотрение совета директоров, в заседании которого приняли участие и представители правительства, выносилась крайне либеральная программа, предполагающая появление десятков независимых компаний. Однако не так давно сам Анатолий Чубайс заявил о том, что это число может быть сокращено до 15.

Само по себе одобрение правительством идей дробления естественных монополий не выглядит чем-то удивительным. На выбор стратегии экономического развития в правительстве влияют по крайней мере два представителя группы отечественных экономистов-либералов - вице-премьер Алексей Кудрин и министр экономического развития и торговли Герман Греф. Либералы полагают, что введение механизмов конкуренции позволит резко снизить тарифы на предлагаемые естественными монополиями услуги.

При этом почему-то ими зачастую игнорируется опыт ряда других государств, пошедших на реформирование своих энергетических монополий. Во многих из этих стран по крайней мере на первом этапе (который иногда занимает годы) тарифы на услуги естественных монополий не только не снижались, а напротив, резко увеличивались. И, видимо, отечественным экономистам остается только надеяться на то, что национальная промышленность, большая часть основных фондов которой выйдет из строя, по расчетам экспертов, через 5-6 лет, сможет дождаться снижения стоимости электроэнергии.

Впрочем, стратегическая победа Анатолия Чубайса может быть очень сильно подпорчена тактическими просчетами председателя правления РАО "ЕЭС России". И дело здесь даже не столько в тех скандалах, которые в последнее время окружают главного энергетика страны, сколько в провале в основной деятельности Чубайса как высшего менеджера РАО "ЕЭС" - подготовке отечественных электростанций к зиме.

Как стало известно "НГ" от источников в региональных АО-энерго, по запасам топлива сейчас РАО "ЕЭС" отстает даже от прошлого, крайне провального года, когда потребовалось личное вмешательство в проблемы электроэнергетики премьер-министра Владимира Путина.

Так, объемы запасов угля в целом по РАО "ЕЭС" к 24 июля текущего года были более чем на 800 тыс. тонн меньше норматива на указанную дату, а мазута - немногим менее чем 250 тыс. тонн. При этом особо обращает на себя внимание тот факт, что, несмотря на крайне жесткую позицию в отношении неплательщиков, которую заняло с 15 июля РАО, запасы мазута в целом по "ЕЭС" не только не увеличиваются, а, напротив, сокращаются. С 1 по 24 июля они снизились почти на 80 тыс. тонн.

Не менее удручающей в абсолютных цифрах выглядит картина по запасам топлива на федеральных электростанциях. Так, на ту же дату по запасам угля отставание там составляет более 100 тыс. тонн, а по мазуту - более 50.

Как полагают эксперты, если запасы топлива будут пополняться такими же темпами, как сейчас, к началу осенне-зимнего отопительного сезона РАО (в лучшем случае) сможет выйти лишь на прошлогодние, напомним, крайне низкие показатели. И ссылки Анатолия Чубайса на рост энергопотребления промышленностью вряд ли устроят его оппонентов. Ведь спрос на электроэнергию увеличивается за счет предприятий, наращивающих производство и, как следствие, имеющих возможность расплачиваться за предоставленные им услуги.

В прошлом году Россию, как полагают эксперты, фактически спасла теплая погода, позволившая даже сэкономить часть топлива. Однако надеяться на повторение благополучной ситуации с погодой и в этом году, судя по достаточно прохладной погоде, установившейся в ряде регионов России, все-таки пока не стоит.

Что же касается публичной дискуссии относительно возможности пересмотра итогов собрания акционеров компании, когда чуть ли не равное количество голосов смогли набрать сторонники Анатолия Чубайса, то вряд ли этот конфликт в ближайшие дни получит серьезное продолжение. Хотя до подписания номера в печать подробности прошедшего вчера заседания совета директоров еще не были известны, предполагать именно такое развитие событий заставляет следующее. Дело в том, что обещанное Борисом Федоровым вынесение этого вопроса на рассмотрение вчерашнего заседания совета директоров компании и не могло иметь какие-то последствия - вопрос не был в установленные сроки внесен в повестку дня.

Вчера же на заседании был избран председатель совета директоров РАО. Им вновь стал глава президентской администрации Александр Волошин.