"Административный" тандем Волошина и Иванова, видимо, нравится Путину. Фото Фреда Гринберга (НГ-фото |
С НАЗНАЧЕНИЕМ Александра Волошина главой администрации президента и Сергея Иванова секретарем Совета безопасности все самое интересное, связанное с кадровым наполнением власти, позади. Нетронутыми остались лишь "верхушки" естественных монополий, но им, похоже, в ближайшее время перемены не грозят.
"Рокировочки", в результате которой Сергей Иванов мог сменить Волошина на его посту, а сам Волошин - отправиться в "Газпром", которая еще несколько месяцев назад казалась возможной, не произошло. А предстоящие назначения заместителей Волошина представляются лишь частностью. Тем более что основная кадровая интрига, если она вообще тянет на таковое звание, разворачивается вокруг Игоря Шабдурасулова. Определят ли его в "напарники" Дмитрию Медведеву или же у Волошина будет один первый заместитель - вопрос скорее морально-этический, чем политический.
Впрочем, логика последних президентских решений, в том числе связанных с реформой Федерации, не оставляла сомнений, что две ключевые фигуры администрации президента сохранят свои должности. Проработка законопроектов, представленных в Думу, посильная помощь Грефу в написании экономической программы правительства и затеянная налоговая реформа - все это исходило в той или иной мере из недр администрации президента. В администрации президента утверждают, что именно эти три направления и станут приоритетами на ближайшее время в работе Кремля. К ним можно добавить еще и таможенную реформу (речь идет о возможном введении единой таможенной ставки), а также подготовку и проведение через Думу бюджета на следующий год. А поскольку работы на этом поприще хватит не на один месяц, а то и год (по некоторым направлениям она, работа, фактически только начинается), это как раз тот случай, когда коней на переправе не меняют.
Собственно, помимо вышеперечисленных глобальных целей, перед Волошиным для начала стоит задача отладить работу новой администрации, структура которой, кстати, еще не утверждена. "НГ" уже писала о том, что сильных изменений в этом смысле не произойдет, кроме создания главного территориального управления. Тем не менее некоторое расширение функций Совбеза за счет введения в его состав семи полпредов в федеральных округах и выработка механизмов прохождения того или иного решения в новых условиях - в будущем на совести главы администрации президента. Впрочем, трений между главами администрации и Совбеза не предвидится. Они уже достаточно долго работают вместе, и доказательств эффективности такого тандема, хотя бы на примере отставки с поста президента Бориса Ельцина, вполне достаточно.
С аппаратом президента, да и правительства, как уверяют источники "НГ", также предстоит еще работать и работать. Особенно это касается кабинета министров. Еще в бытность премьером Владимир Путин, со слов его окружения, он не слишком был доволен деятельностью этого органа. И даже, переехав в Кремль, устраивал публичные "выволочки" одному из ближайших своих соратников - руководителю аппарата правительства Дмитрию Козаку, смененному на этом посту Игорем Шуваловым. Так что Белый дом, как и раньше, в том числе и в своей экономической деятельности, будет "под колпаком" администрации и лично Александра Волошина. С Думой же дела администрации обстоят неплохо. Ее деятельность, скорее всего, продолжит курировать заместитель главы администрации Владислав Сурков.
Впрочем, в неофициальном рейтинге по организации работы администрации старожилы Кремля, повидавшие на своем веку не одного ее главу, дают Волошину почетное второе место. Уступает он, по их мнению, лишь Анатолию Чубайсу, который по умению создать эффективно работающую бюрократическую машину, разыграть нужную комбинацию или выстроить интригу все-таки находится вне всякой конкуренции. Тем не менее все возможные варианты вхождения Чубайса во власть в ином качестве, чем главный энергетик страны, изначально были отвергнуты. Слишком длинная политистория у Анатолия Борисовича (гораздо длиннее, чем у Волошина), которая способна перевесить все его менеджерские таланты. А в самой администрации достойной замены Волошину ни даже в лице Сергея Иванова, который, кстати, был одним из немногих посвященных и участвующих в отставке Бориса Ельцина с поста президента, ни в лице заместителей главы администрации не нашлось.