Андрей Серенко
Атаманы предпочитают употреблять качественные напитки.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Эпидемия алкогольных отравлений, прокатившаяся по регионам России, была бы невозможна без милицейского сопровождения и «крышевания» «водочного подполья» сотрудниками милиции на местах. В пользу этого говорят данные расследований многочисленных алкогольных отравлений в Волгоградской области. На сегодняшний день жертвами некачественного алкоголя стали около 900 волгоградцев, 32 из них уже скончались.
Не надо паники!
Львиная доля отравлений приходится на город Михайловка и Михайловский район Волгоградской области: здесь зафиксировано почти 300 отравлений и шесть смертельных случаев. По словам мэра Михайловки Геннадия Кожевникова, власти города неоднократно обращались за помощью к сотрудникам местной милиции, однако руководство РОВД на просьбы гражданских властей не реагировало. «На трех заседаниях городской коллегии ставился вопрос о том, что, по информации, которая идет от населения, в мелкорозничной торговле – как правило, в ночное время – продаются «левая» водка и легкие наркотики. На это неоднократно обращалось внимание работников правоохранительных органов и прокуратуры. Сотрудникам милиции администрацией неоднократно назывались фамилии предпринимателей, которые как торговали, так и сегодня торгуют незаконной алкогольной продукцией. И к ним не предпринимается никаких мер уголовной ответственности», – заявил Геннадий Кожевников на заседании Совета безопасности Волгоградской области.
По словам мэра, администрацией города было принято решение о ликвидации киосковой торговли. Соответствующие документы были направлены в районный суд. Однако решение по ним длительное время тормозилось. Только после прямого обращения главы администрации города к председателю Михайловского районного суда, где рассматриваются иски, было принято решение по ликвидации девяти киосков.
Геннадий Кожевников отметил, что когда первая информация об отравлениях одновременно поступила в отдел внутренних дел, прокуратуру и администрацию, то правоохранительные органы попытались дезавуировать тревожные сигналы: «Они сообщали вышестоящим организациям, что страшного ничего не происходит, дескать, паникуют городская администрация и мэр города, что это просто вирусный гепатит┘» Пока михайловские милиционеры успокаивали начальство, количество отравлений росло день ото дня. В результате Кожевников был вынужден обратиться к областному прокурору Леониду Беляку с заявлением о том, что «правоохранительные органы не справляются с ситуацией по предупреждению случаев поставки суррогатного алкоголя на территорию городского округа».
Милицейский бойкот
Только после того как Леонид Беляк направил в Михайловку двух надзирающих прокуроров, ситуация с торговлей паленой водкой (которую местные остряки, видимо, не случайно прозвали «Ментовкой») стала меняться. «В течение двух суток, пока проверяющие прокуроры находились в городе, не работал ни один киоск», – рассказал Геннадий Кожевников. Впрочем, после их отъезда торговля опять возобновилась.
«Мы сосредоточились на Михайловке, но выборочные проверки, доклады руководителей с мест свидетельствуют, что в других районах положение не лучше, – заявил прокурор Леонид Беляк. – Как показал выезд бригады прокуратуры в Михайловский район, он буквально был наводнен фальсифицированной водкой. Однако вся работа милиции в этом году – это два привлеченных к уголовной ответственности продавца киосков за продажу – по две бутылки – фальсифицированной водки. Да плюс еще один привлечен за сбыт немаркированной алкогольной продукции. Это – положительная работа? Это фактически бойкот работы в этом направлении».
По словам Леонида Беляка, при расследовании дел об отравлении алкогольным суррогатом был установлен ряд лиц, причастных к реализации фальсифицированной продукции. Эти лица не раз попадали в поле зрения сотрудников районного отдела милиции. Кроме того, прокурорской проверкой установлены приписки в документации органов милиции по количеству ликвидированных подпольных цехов, объемов изъятой алкогольной продукции, привлеченных к административной ответственности лиц.
ГУВД Волгоградской области отреагировало на эпидемию суррогатного алкоголизма в Михайловке усилением патрульно-постовой службы в районе. По распоряжению начальника волгоградской милиции генерала Михаила Цукрука, 11 сотрудников ППС из Волгограда были направлены в Михайловку. «Михайловка впервые стала патрулироваться», – заметил мэр города.
«Патрульно-постовой фактор» на самом деле играет в решении проблемы продажи «левой» водки не последнюю роль. Как показывает топографический анализ отравлений, эпидемия суррогата охватила около 15 районов Волгоградской области, причем наиболее остро она проявилась в 8–9 (где есть смертельные случаи). Основная масса отравлений происходит в райцентрах, через которые проходят транзитные транспортные пути. Та же Михайловка является крупной транспортной развязкой, через которую каждый день проходят тысячи автомобилей. В том числе и те, что перевозят ядовитый алкоголь. Случаи отравления фиксируются, как правило, именно в «транзитно-привлекательных» населенных пунктах. Волгоградскую глухомань типа Палассовского района (он расположен на казахстанской границе, в заволжской степи, в районе отсутствуют транзитные дороги) эпидемия отравлений миновала – здесь не зафиксировано ни одного ЧП с суррогатной водкой.
Суррогатная мафия
Жертвами алкогольных отравлений становятся не только «асоциальные элементы», но и вполне обычные люди, купившие водку в торговых «точках риска» (магазины и киоски, расположенные вблизи от автомобильных трасс). Как показывает анализ суррогатной эпидемии, оптовые торговцы «левой» водкой продают ее именно в такие магазины. Если эти магазины «крышуются» местной милицией, то поймать оптовика или предотвратить реализацию суррогата жителям практически невозможно.
Фактически можно вести речь о существовании в регионах «суррогатной мафии», которая выстроила собственные вертикаль и горизонталь власти. Элементами этой криминальной системы являются владельцы и продавцы торговых точек, расположенных, как правило, вдали от областного центра и вблизи от оживленных транзитных автотрасс, «крышующие» эти точки сотрудники правоохранительных органов, имеющие возможность оказывать влияние на решения местных судов и администраций.
Структуры «суррогатной мафии», выявленные или, во всяком случае, зафиксированные во время осенней эпидемии алкогольных отравлений, становятся фактором, угрожающим национальной безопасности и сопоставимым с террористическим подпольем. При этом среди организаторов этой самой мафии немало выходцев из стран СНГ. К примеру, только в Краснооктябрьском районе было наложено 52 административных штрафа на лиц, не являющихся гражданами РФ и занимающихся незаконной торговлей алкоголем.
Соучастие в массовом отравлении граждан РФ незаконных мигрантов может быть легко использовано заинтересованными политическими силами для разжигания межнациональной розни. Перспективы «волгоградской Кондопоги» не кажутся слишком фантастическими, если учесть, что основной удар осенней эпидемии суррогатной водки пришелся как раз на казачьи районы региона: Михайловский, Фроловский, Серафимовичский, Новоаннинский, Иловлинский, Даниловский, Киквидзенский, Кумылженский.
Вряд ли донские атаманы, набирающие сегодня политический вес, останутся безучастными к судьбам земляков и «своих» территорий, если эпидемия отравлений будет продолжаться, а в причастности к ней будут уличены выходцы из Закавказья и Средней Азии. Во всяком случае, волгоградские казаки уже приняли решение более активно участвовать в работе местных органов правопорядка.
Волгоград
