Денис Моисеев Специалисты южноуральского Министерства финансов вернулись из федерального Центра с известием о том, что Челябинской области будет оказана финансовая поддержка. Первые два миллиарда рублей из федерального Центра поступят в регион уже в мае и будут направлены на решение социальных вопросов.
Поступления в бюджет Челябинской области за первый квартал 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились почти вполовину. По заявлению руководства области, эта сумма зафиксирована на уровне 6,7 млрд. руб., что составило 51,8% от поступлений первых трех месяцев 2008 года. Такую информацию на одном из прошедших заседаний правительства Челябинской области озвучил глава региона Петр Сумин. Впервые за много лет южноуральский бюджет стал дефицитным. Однако в правительстве области уверены – это скорее положительные изменения, позволяющие оптимизировать расходы региона. «Изначально мы планировали одно, сократили расходы областного бюджета на 30%, но доходы сокращаются по отношению к доходам первых трех месяцев прошлого года на 50%, – заявил губернатор. – Мы вынуждены принимать дополнительные меры для того, чтобы решать и социальные и многие другие задачи. Финансирование всех соцобязательств, включая оплату труда бюджетникам, предоставление льгот и пособий, сохранено в полном объеме». Несмотря на трудности, по словам главы региона, сегодня область справляется с социальными обязательствами. На зарплату работникам бюджетной сферы идет около 40% бюджетных средств. Кроме того, фонд оплаты труда бюджетников утвержден с учетом принятого на федеральном уровне решения о повышении с 1 января 2009 года МРОТ до 4330 руб. в месяц. Сохранен стипендиальный фонд учреждений профессионального образования и объем средств на обеспечение госгарантий по предоставлению медицинской помощи неработающему населению в виде перечислений в ФОМС.
На протяжении многих лет бюджет Челябинской области не знал слова «дефицит». Поэтому изменения, которые внесли в региональную казну в 2009 году, и стали поводом для обсуждения. Хотя в руководстве области считают, что дефицит бюджета – не повод для сенсаций. Главным здесь является принципиальное изменение самих правил формирования областного бюджета в новых условиях – во время кризиса главный финансовый документ области должен быть максимально оптимизирован, особенно это касается его расходной части.
В качестве дополнительных источников доходов в областную казну в региональном правительстве называют не только резерв регионального бюджета, но и намерения областных властей предметно работать в этом отношении с федеральным правительством. Соответствующие предложения от губернатора Челябинской области были сформулированы и направлены в Министерство финансов РФ. «Здесь нет никаких сенсаций, – прокомментировал ситуацию вице-губернатор Челябинской области Андрей Косилов. – Просто сегодня изменились правила игры на федеральном уровне. Челябинская область реально обладает, если говорить проще, «финансовой заначкой». Деньги эти не воздушные, они есть на счетах областного бюджета».
Среди дополнительных мер бюджетной оптимизации, принимаемых руководством региона, такие, как сокращение численности госслужащих, сокращение размера индексации зарплат и сокращение на четверть расходов на содержание служебного автотранспорта, командировочные расходы, служебную связь. Как объяснили в региональном Министерстве финансов, на минувшей неделе в Москве был подписан протокол, предусматривающий выделение Челябинской области первого транша бюджетного кредита. «Грамотные и профессиональные действия с нашей стороны обусловили решение о предоставлении Челябинской области федерального бюджетного кредита в размере 2 миллиардов рублей с последующим выделением новых траншей. Всего Минфин признал дефицит бюджета области в 25 миллиардов», – пояснили «НГ» специалисты регионального Минфина. Как рассказали в областном Министерстве финансов, средства поступят в область в начале мая и будут направлены на решение социальных вопросов, в частности, на выплату заработной платы бюджетникам, пособий.
Что же касается бюджета Челябинской области, то сегодня в регионе введен режим жесточайшей экономии. Региональному правительству пока удается выполнять все принятые социальные обязательства: в бюджетных организациях нет задолженности по выплате заработной платы, пособия выплачиваются своевременно.
Челябинск
