Миссия в Кабуле

В 2003 году в Афганистане было засеяно опийным маком около 80 тысяч гектаров.
Фото Reuters

Госнаркоконтроль России намеревается уже в этом году открыть свое постоянное представительство в Афганистане, а несколько позже – в Таджикистане и в некоторых других странах. Об этом заявил вчера перед отлетом в Кабул статс-секретарь – заместитель главы комитета Александр Федоров. Он возглавляет российскую делегацию, вылетевшую в столицу Афганистана для участия в международной конференции по проблемам наркоугрозы, которая пройдет с 6 по 13 февраля. В Кабуле Федоров будет иметь ряд рабочих встреч с представителями афганской стороны, где планируется обсудить в числе прочих и вопрос о представительстве.

Вряд ли требуется пояснять, почему Госнаркоконтроль РФ настаивает на своем присутствии в первую очередь в Афганистане. Эта страна фактически превратилась в мощнейшую мировую наркофабрику, которая производит 75% мирового объема наркотиков. По подсчетам аналитиков МВФ, ВВП Афганистана в 2002 году составил 4 млрд. долл. Опиумная и героиновая доля в этой сумме – от 40% до 60%. Усилия США, приведшие в 2001 году к смене режима талибов, ситуацию не изменили. По оценкам специалистов ООН, в 2003 году в Афганистане было засеяно опийным маком около 80 тыс. га. Сбор составил 3600 тонн опия-сырца – это примерно 360 тонн героина.

Больше всего от этого страдает не закрепившая свое влияние в Афганистане Америка, а Россия, которая в силу открытости своих границ превратилась из страны-наркотрафика в страну-наркопотребителя, – за последние 10 лет, по данным Госнаркоконтроля, количество россиян-наркоманов выросло в 9 раз. «Мы предлагаем создать вокруг Афганистана зоны и пояса безопасности, чтобы не позволить наркотикам попасть за пределы страны», – заявил перед отлетом Александр Федоров. Понятно, что такие планы российской стороны равноценны объявлению войны афганским наркомагнатам, которые имеют если не определяющее, то весьма существенное влияние на власть, политику и экономику страны. И осуществлять свои планы российской стороне придется в условиях пусть и скрытого, но очень жесткого противостояния.

Есть ли у Афганистана и России какие-то договоренности, которые гарантируют, что идея представительства Госнаркоконтроля РФ в Кабуле не потерпит фиаско? Сам Александр Федоров здесь точек над «i» не расставил. «Могу только сказать, что предварительные контакты с афганской стороной у нас уже были, – сообщил корреспонденту «НГ» заместитель начальника Управления общественных связей Госнарконтроля РФ Евгений Хрущев. – 12 сентября 2003 года состоялась встреча Александра Федорова с советником главы переходного правительства, секретарем Совета национальной безопасности Афганистана Залмаем Расулом». По словам собеседника, обсуждался «широкий круг проблем совместных действий по борьбе с наркоугрозой», была создана также двусторонняя рабочая группа для решения целого ряда вопросов. Не прояснили, на какой стадии решения находится вопрос о создании представительства Госнаркоконтроля РФ, и в российском МИДе, сославшись на «деликатность и конфиденциальность темы». Советник посла Афганистана в Москве г-н Г. С. Гайрат, обойдя конкретные вопросы, сказал, что перспектива создания российского представительства в Кабуле вполне реальна, подчеркнув, правда, что это его личное мнение. «Афганистан считает, что наркотики – это зло не только для Афганистана, оно носит региональный и международный характер, – сказал он. – Причем только одна тридцатая часть прибыли от этого бизнеса остается в Афганистане, все остальное оседает в других странах. Поэтому мы выступаем за организацию международной антинаркотической коалиции».